城市化进程中的小城镇建设

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1、城市化进程中的小城镇建设第1章城市化的一般发展趋势城市化是人口集中、生产和生活方式转变、城市数量和规模等特征的统一体。在这个统一体中，生产和生活方式的转变是城市的核心内涵。所以，与社会、历史等特征相比，现代城市化过程中的经济性特征是根本特征，居于核心地位。城市化的过程即是经济发展的过程。1.1城市化的基本内涵城市是社会文明进步的标志之一，也是社会经济发展的重要标志。城市化是一个国家走向现代化的必经之路。自1949年成立以来，新中国在城市化的道路上已经走过了59个年头。城市化作为传统社会向现代社会转变的一个动态过程，是人类本性的具体体现，

2、也是经济发展的必然趋势。城市化作为一种世界性现象早已成为不可阻止的全球性浪潮。那么究竟什么是城市化呢，城市化的本质又是什么呢？著名哲学家亚里士多德认为，要正确的给事物下定义，就要掌握事物的本质，定义不应看作是对事物进行简单的概括和描述，而应对其本质有一个深刻的概括。所以给城市化下定义的过程就是对城市化的本质进行揭示的过程。城市化既是社会经济发展的产物，更是人类本性的具体体现。人们可以从人类学、社会学、经济学、地理学、文化学、历史学等多方面给予诠释。归纳起来，城市化的本质不外乎以下三个方面：（1）在人口结构上，城市化表现为农村人口向城市人

3、口转变，城市规模不断变大；（2）在产业结构上，表现为第二产业和第三产业向城市区位的聚集；（3）从空间过程来看，农村人口等各种生产要素迅速向城市集中，或由农村地区转变为城市地区，形成了许多城市聚落地区，城市文明向农村扩散。城市化是由传统农业社会向现代城市社会转化的历史过程。它涉及经济社会生活各个方面，内涵丰富。单一学科角度描述无法窥视其全貌。本文认为理解城市化首先需要理解其中“城市”的意思。“城市化”中的“城市”既指具体城市空间，也意指抽象城市文明。城市化是各种经济要素在城市集中及城市结构优化调整、城市文明向乡村扩散和普及的过程。城市化是

4、资源配置的一种城市偏向，是经济要素向城市空间聚集的历史过程。城市化“外在表现是人口向城市的集聚，但不是简单的人口增加，而是产业和生产要素的集聚”2。城市化是城市文明向农村传播的过程。城市化表现为人口向城市集中、城市数量增加和规模扩大、城市现代化水平提高3。城市现代化过程就是城市自身发展过程，能增强城市的吸引力和吸纳能力，是城市化必然要求；城市现代化过程是不断创造先进生产力和先进文化的过程。以城市文化、城市生活方式和城市价值观为主要内容的城市文明引领了包括农村在内的整个社会发展方向。城市化一方面意味人口城市化和空间城市化，另一方面意味现代

5、城市文明“化”农村传统文明，实现城乡一体化。城市化是人口城市化和城市现代化的统一，是集中过程和扩散过程的统一。它不仅是农村人口及其他经济要素进入城市创造并分享城市文明的过程，更是城市文明向农村扩散并改造传统文明的过程。城市化集中过程和扩散过程是互动的4。城市化集中过程为扩散过程创造物质文化基础，扩散过程为进一步集中提供动力。城市化集中过程和扩散过程互动最终有利于城乡一体化。1.2世界范围的城市化进程及发展趋势世界的城市化始于18世纪中叶的产业革命。二战以后由于发达国家在经济上普遍得到恢复和发展，以及经济动力主要从工业化转向信息化，因此城

6、市的进度进一步加快并带有后现代的特征，即以人口集中为标志的城市化转向人口向外扩散的郊区城市化，并经过短时期的逆城市化之后转向再城市化。1.2.1世界范围内城市化的基本状况城市化的历史并不等于城市发展史，世界城市化起步于18世纪中叶的工业革命。随着18世纪欧洲以蒸汽机为主要动力的产业革命的开始，工业化迅速兴起和发展，城市化作为其伴生物也迅速发展。有关城市化水平的数据是在大约180年才出现的，据估计，1800年世界城市人口比重只有3%，1990年为45%，预计2025年将达到65%5。纵观200年来世界城市化的历程，可以根据不同的标准将其划

7、分为不同的发展阶段。在此，我们以城市化进程中重点地域的转移为标准进行划分。自18世纪60年代揭开序幕以来，世界城市化大体上经历了三个阶段：(1)1760-1850年是城市化的起步阶段。这个时候，世界上出现了第一个城市化水平达到50%的国家-英国，而同期世界城市人口比重只有6.5%。正因为如此，英国成为当时最强大的国家。产业革命的巨大成果之一，就是创造了像伦敦这样的巨大城市。产业革命推动了千千万万人从田野走到城市的步伐。(2)1551-1950年是城市化的局部发展阶段。在这100年中，城市化在欧洲和北美等资本主义工业化国家得到了较快的发展

8、。它们的城市人口从1850年的0.4亿增加到1950年的4.5亿，城市化水平达到了51.8%。这意味着每年有40多万人口被卷进城市化的浪潮中，从而在上述发达国家基本上实现了城市化。与此同时，其他地区的城市化