贸易碎片化下的跨境电子商务监管创新——以海关进口监管为例.pdf

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1、贸易碎片化下的跨境电子商务监管创新——以海关进口监管为例学位类型：专业学位论文作者：马玲学号：20131851833培养学院：公共管理学院专业名称：公共管理指导教师：张毅副教授2016年3月万方数据InnovationonSupervisionofCross-boarderE-commerceUnderTradeFragmentation——BasedonCustomsImportSupervision万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除

2、文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或

3、部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据摘要随着电子商务的发展，国际贸易与之交错，跨境电子商务这一新兴方式在全球盛行。由于跨境电子商务是在电子网络中完成，参与对象的多样化，交易标的物的零散性使得跨境电子商务呈现贸易碎片化的特征。相比大宗贸易来讲，贸易碎片化下的跨境电子商务（也可称之小额跨境电子商务）交易规模小，频次

4、多，订单分散，单笔交易价值低，是一种交易方式的创新，但是却带来了监管的难题，一是无法适用传统贸易大宗贸易的监管政策、措施，二是碎片化造成的监管乏力。贸易碎片化下的跨境电子商务是各部门监管的难点，尤其是“跨境”冲击最直接，矛盾最集中体现的部门就是海关。本文主要通过研究贸易碎片化下的跨境电子商务的发展现状，分析这类贸易的特点以及对海关监管造成的难点。笔者立足海关监管实际，选取进口环节监管作为侧重点，深入分析海关对此类跨境电子商务的网购商品的监管现状和存在问题，在借鉴国外海关先进经验与成熟做法的基础上，提出了“顺势而为

5、”的策略方针和切实可行的应对构想。海关监管的最终目的是要促进经济健康发展，在经济全球化、信息化和市场化的国际大背景下，面对小额跨境电子商务这种新兴且发展迅猛的贸易形式，海关监管要实现这个目的就应“顺势而为”，适时转变观念，及时调整监管战略，改革、创新监管手段和方法，实现兼顾群众利益和有效监管。关键词：跨境电子商务，贸易碎片化，海关监管万方数据AbstractWiththestaggereddevelopmentofE-Commerceandinternationaltrade,thecross-bordere-c

6、ommerceprevailsaroundtheglobe,asanewmodeofinternationaltrade.Cross-bordere-commercepresentsacharacteristicoftradefragmentationwithitsrelianceoninternet,diversifiedplayersandscatteredtradingobjectsmakes.Incomparisonwiththeblocktrade,cross-bordere-commerceoffra

7、gmentedtrade（alsonamedsmallamountcross-bordere-commerce）challengescustomssupervisionswithnewbusinessfeatureslikesmallquantities,hightransactionfrequenciesandlowvalueofeachorder.Therefore,thesupervisionpolicyframesandmeasuresbasedontraditionalblocktradenolonge

8、rfullyregulatethecross-bordere-commercetrade.cross-bordere-commercetradeposesdifficultiesforregulatoryauthorities,especiallythecustoms,whichsupervisesonthecross-borderbusiness.Theauthorha