中国跨境电子商务进口贸易海关监管制度研究.pdf

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1、公共管理硕士专业学位论文中国跨境电子商务进口贸易海关监管制度研究学位类型：专业学位论文作者：刘晓晨学号：20131851822培养学院：公共管理学院专业名称：公共管理指导教师：吴承忠教授2016年5月万方数据StudyonChinaCustomsSupervisionSystemoverImportTradeofCross-borderElectronicCommerce万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的

2、作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明。学位论文作者签名：年月日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用

3、学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据摘要目前全球经济仍在深度调整，不稳定因素较多。国内经济在周期性因素和结构性因素的作用下，需求弱化的影响还在惯性延续，产业发展新旧动力转换青黄不接现象凸显，一些领域风险隐患逐步显露，经济向好程度和持续性还存在不确定性。与此形成鲜明对照的是，跨境电子商务却借助互联网的东风异军突起，对消费者而言，可以足不出户买到国外价廉物美的商品；对创业者而言，可以低成本创业，实现大众创业、万众创新；对于各地方政府而言，可以稳增长、调结构。但对

4、于监管部门而言，碎片化的跨境电子商务进口贸易却意味着挑战。海关监管虽为适应跨境电子商务的迅猛发展作出了相应调整，但其监管理念还囿于传统的货物贸易查验，监管政策没有进行实质性的革新，监管手段依旧单一落后。因此，海关监管也频繁被电商企业和网购消费者吐槽。尤其是国家财政部2016年3月24日印发了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(正文中将简称为税收新政)，对海关监管提出了新的更高的要求。如何认清形势，破解困局，改革现有监管制度，不但优质高效实施监管，同时有利促进跨境电子商务的健康快速发展，配合国家战略的实施，正是本文的主要研究目标。本文一共分为6章

5、：第1章为绪论；第2章主要透视了跨境电子商务进口贸易发展的近况，并以麦乐购公司为例作了案例分析；第3章详述了海关现行的监管制度，比较分析了6地海关的监管模式，并介绍了美国和日本海关的监管范例；第4章和第5章是本文的重点，其中第4章采用问卷调查的方式，调查了1026名受访者对于海关监管的感知，并建立了感知价值模型，分析利得因素和利失因素；第5章归纳总结了新兴贸易形态对海关管理形成的六大方面的挑战，以及现行监管制度存在的五大方面问题，并从完善法律体系、创新监管模式、优化关税制度三个方面提出了针对性的建议；第6章为结论和展望。关键词：跨境电子商务，进口贸易，

6、海关监管万方数据AbstractAtpresent,theglobaleconomyisstillundergoingin-depthadjustmentalongwithmanyunsteadyelements,whilethedomesticeconomyis,influencedbybothperiodicalandstructuralfactors,sufferingfromtheweakeningdemands,unsatisfactoryshiftingfromoldindustrialdrivingforcestonewones,ande

7、mergingrisksinrelevantfields.Asaresult,theprospectandpersistenceofeconomicdevelopmentinChinaisstilluncertain.Bycontrast,however,thecross-borderelectroniccommerce(cross-bordere-commerce)risesrapidlywiththehelpoftheInternet.Itfavorstheconsumersintermsofshoppingathomeforcost-effect

8、iveforeigngoods;favorstheentrepreneursintermsof