贸易便利化下海关组织机构变革研究.pdf

《贸易便利化下海关组织机构变革研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、贸易便利化下海关组织机构变革研究学位类型：专业学位论文作者：冯文波学号：20131851811培养学院：公共管理学院专业名称：公共管理硕士指导教师：李长安教授2016年5月万方数据万方数据TheInstitutionalReformOfCustomsUnderTheBackgroundOfTradeFacilitation万方数据万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作

2、品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日万方数据万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文

3、;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据万方数据摘要随着全球经济一体化程度的飞速发展,各国对贸易便利化的期望和要求越来越高,简捷的贸易手续和高效的贸易制度是各国政府一直以来努力的方向。在贸易便利化过程中，海关作为进出境贸易活动的重要管理部门，在促进货物自由流通、加强全球贸易安全、增进社会经济发展方面一直处于重要地位。改革开放以来，为适应贸易便利化的要求，我国海关围绕海关监管职能、

4、管理制度、通关程序等方面进行了一系列海关现代化改革。海关组织机构建设作为上述改革的组织、人力基础和保障，也进行了几次重要的改革。本文利用文本解读、文献分析等方法，总结世界贸易组织（WTO）、APEC等世界主要经济体便利化的进展。以新公共管理理论、政府治理理论为支撑，结合新公共管理理论和贸易便利化的三大核心要求：政府放权、高效节约、服务导向，阐述我国海关机构变革的三个价值取向：效率、服务和法治，明确我国海关机构变革目标方向。分析当前我国海关工作面临的环境和贸易便利化对海关机构变革的压力，简要回顾海关机构变革的历史经

5、验，指出我国海关机构变革需完善的方向。借鉴相关国家海关组织机构变革的经验，从海关总署、直属海关、隶属海关三个层面，吸收新公共管理理论的精华，结合深化改革，转变政府职能的要求，根据我国海关深化改革的总体方案，就转变机构设置观念、调整机构设置、完善组织管理制度、落实简政放权、完善综合保障等方面对我国海关机构变革提出政策建议。逐步实现海关组织机构的现代化，提升海关治理能力，全面促进我国贸易便利化进程。关键词：贸易便利化，中国海关，机构变革I万方数据ABSTRACTWithsignificantlyimproveofgl

6、obaleconomicintegration,Thisrequiresfurtherreducingbarriersaboutimpedecross-bordermovementofgoodsandfactors,simplifyingtransactionprocedures,reducingtransactioncostsandenhanceingbusinessefficiencyneedshavebecomeincreasinglyprominent.Ithasbecomeanimportantfact

7、orinthesocialdevelopmentandinternationaltradegrowthtoestablishanefficienttradefacilitationsystem.Customsasanimportantmanagementdepartmentonentryandexittradingactivitiesintheprocessoftradefacilitation.Ithasbeeninanimportantpositioninpromotingthefreeflowofgoods

8、,strengthenglobaltradesecurity,promotesocialandeconomicdevelopment.Customscarriedoutaseriesofcustomsmodernizationreformsaroundaspectsofcustomssupervisionfunctions,managementsystemandcusto