第三方支付法律监管制度研究.pdf

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1、硕士学位论文第三方支付法律监管制度研究学位类型：专业学位论文作者：邹甜学号：20141881113培养学院：法学院专业名称：法律硕士（法学）指导教师：李莘2016年5月万方数据ResearchonLegalSupervisionSystemoftheThirdPartyPayment万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献

2、的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：2016年5月19日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其

3、它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：2016年5月19日导师签名：2016年5月19日万方数据摘要经过十多年发展，第三方支付已经成为补充传统标准化银行结算服务的有效方式，在现代支付体系中发挥出重要作用。然而互联网金融的属性导致其法律风险也日益突出，如第三方支付中消费者权益保护问题、支付平台中滞留的资金管理问题等。本文对我国目前第三方支付法律规制的具体情况以及存在的问题进行分析，借鉴以往研究成果，深入分析研究相关问题，提出合理的建

4、议，以便促使我国第三方支付法律监管制度更加完善。本文主体分为四部分：第一，对第三方支付业务当前具体情况与运作模式进行了介绍，基于法律角度，对各个交易主体间的关系及监管必要性进行了分析。第二，以我国第三方支付监管立法为研究对象，介绍了当前具体状况以及存在的问题；着重对央行最新出台的《非银行支付机构支付业务管理办法（征求意见稿）》进行分析与评价，包括消费者信息安全保障和资金安全保障、支付机构的法律责任以及监管主体等条款。第三，介绍了欧美国家的监管经验，针对前一部分我国在监管过程中出现的问题提供合理化借鉴。第四，

5、总结全文，从三个层面提出完善我国第三方支付法律监管制度的建议。包括：从监管思路上，应当正确把握监管与创新的关系，以功能监管为导向，实现多部门协调监管；立法层面应进一步提高法律位阶，完善配套法律体系；监管措施上，完善客户信息安全和资金安全保护机制，建立相对灵活的备付金监管制度，实现过程监管和动态监管。关键词：第三方支付监管立法消费者权益保护I万方数据AbstractAftertenyearsofdevelopment，theThirdpartypaymenthasbecomeausefulcomplement

6、tothetraditionalstandardbanksettlementservices,itisanindispensablepartofmodernpaymentsystem.However,theriskshavebecomeincreasinglyprominentduetothenatureoftheInternetfinancial,suchastheproblemofconsumerrightsprotection,themanagementofthefundsstayinthethird

7、partypaymentplatform,paymentinstitutionslegalresponsibilityisnotclearandsoon.Thispaperanalyzesthefullmeasureofthecurrentthird-partypaymentplatformanditslegalregulationshortcomings,combinedwithpreviousresearchresults,tobeexploredandresearchonrelatedissues,o

8、btainproposalsforChinatoimprovethirdpartypaymentlegalsupervisionsystem.Thispaperincludesthefollowingparts:Thefirstpartintroducesthedevelopmentandoperationmodeofthethirdpartypayment,andanalyzesthenecessityofth