第三方支付行业反垄断法律规制研究.pdf

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1、第三方支付行业反垄断法律规制研究论文作者：杨利华学号：20120570085培养学院：法学院专业名称：经济法指导教师：黄勇教授2016年5月万方数据TheAntitrustAnalysisoftheThird-PartyPaymentSystems万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日万

2、方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据摘要第三方支付行业作为一个新兴的行业，需要有公平自由的市场竞争秩

3、序保障其发展。但目前第三方支付行业中出现了诸多竞争问题，而反垄断法的规制实践却较少，该领域内的反垄断法理论研究不足。本文试图从新的理论研究视角出发，确立反垄断分析框架，寻求适用于第三方支付行业的反垄断法规制路径和规则。文章以竞争为逻辑起点，以问题主义为导向，沿着“结构---行为”的进路，从逻辑到实证，从理论到制度，在系统分析的基础上得出最终的结论。除导论以外，本文主要由四个部分组成。第一部分即文章的第2章。该部分首先分析了第三方支付行业的竞争问题和反垄断干预。第三方支付的行业特性形成了特殊的产业链和细分市场，从而导致了第三方支付市场中存在着较为复杂的竞争关系。第三方支付市场上存在的竞争

4、问题和行业创新发展的本质要求选择反垄断法规制。其中，市场竞争关系的分析是研究第三方支付行业反垄断法问题的现实基础。第二部分即文章的第3章。该部分从新的视角提出了运用平台经济学理论来分析第三方支付市场中的竞争问题。第三方支付市场中存在着较多不同于传统市场中的竞争问题，这些竞争问题采用传统反垄断法理论分析存在局限性。而平台经济学理论恰恰为其反垄断分析提供了新的思路和方法，其中双边市场理论、网络外部性理论为合并效果、协同行为和排他性行为分析提供了新的视角，这些不同于传统的理论分析，决定了在具体规则的适用上也与传统不同，不能简单机械的照搬传统反垄断法的分析工具和规则。该部分内容为全文研究的理论

5、基础。第三部分是本文的研究重点，由第4、5、6章构成。主要聚焦于第三方支付行业的竞争性垄断市场结构和具体的反竞争行为，对其中出现的问题进行反垄断法分析。主要从垄断协议、经营者集中和滥用市场支配地位三个方面展开论述。第三方支付行业中的垄断协议有其自身的特点，横向协议会存在促进经济效率的作用，纵向协议则在一体化商业模式下更为容易发生，通常是由上下游企业共同发起并主导实施的。反垄断法规制中必须全面考虑这些垄断协议对市场效率的影响，用合理原则进行灵活分析。联合抵制行为主要体现在上游银行卡组织及银行对下游第三方支付企业的抵制，这种传统支付对新兴第三方支付的抵制遏制了第三方支付行业创新，应该是反垄

6、断法规制的重点之一。银联继续维持其交换费协议的行为限制了第三方支付在收单市场上的竞争，减损了消费者福利。应从制定过程、市场进入、标准滥用等方面考察支付标准化是否有限制竞争的效果。在第三方支付市场上，支付服务价格协议方面很难采取维持转售价格和限定最低转售价格。而纵向非价格协议主要的表现形式就是独家交易。第三方支付市场的并购趋势逐渐加强，使得对经营者集中的研究也成为重I万方数据点。第三方支付企业存在着较为复杂的竞争约束，需要分析间接网络效应对相关市场界定的影响。第三方支付产品形式多样，场景各有不同，应采取需求替代分析工具，从产品用途的角度出发，通过对基础商品交易场景划分来界定相关产品市场。

7、受货币发行、流通地域范围、消费者购买货物所能到达的领域、消费者的语言等因素影响，相关地域市场可界定为中国境内。在时间市场的界定中需要考虑时间和创新的相关性，采取合理预期原则，确定分析目前及未来一段时间内的市场竞争状况。在分析经营者集中的竞争效果时，要考察网络外部性和动态市场竞争的影响。要考虑平台两边之间的需求依赖以及所有各边之间的正反馈效应，同时也应该注重市场的动态竞争下市场结构的动态性和不确定性。在评估竞争效果时应注意考察合并所带来的效率因素