海关行邮旅检现场突发事件应急管理研究.pdf

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1、海关行邮旅检现场突发事件应急管理研究学位类型：专业学位论文作者：杨冰学号：20131851774培养学院：公共管理学院专业名称：公共管理硕士指导教师：宋衍涛教授2016年5月万方数据万方数据StudyonemergencymanagementofunexpectedincidentsinCustomssurveillancezoneofsupervisingpassengerluggageandpostalitems万方数据万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明

2、引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日万方数据万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向

3、国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据万方数据摘要伴随着海关非传统职能范围的不断扩大，海关行邮旅检现场的重要性日益凸显。如何强化海关行邮旅检现场应急管理意识、提高应急管理能力、妥善处理各类突发事件、增强抵御外来风险水平、保障进出境的安全和便利，是摆在我国全体海关工作者和研究学者面前的一道新课题。本文以海关行邮旅检现场突发事件应急管理为研究对象，结合海关工作实践中的若干具体案例，运用应

4、急管理等相关理论知识，采用文献分析、比较分析和案例分析相结合的方式进行研究，论文主要从以下几个方面展开。一、对论文主要的核心概念做出界定，特别是对海关行邮旅检现场突发事件和海关行邮旅检现场应急管理这两个之前没有研究总结过的概念进行总结提炼，并分别对其他相关重要概念进行一一阐释。二、着重介绍了当前我国海关行邮旅检现场突发事件应急管理的现状，包括海关行邮旅检现场突发事件的分类及特点、目前我国海关行邮旅检现场突发事件应急管理已取得的进展和成效等。三、对选取的几个不同海关行邮现场、不同种类突发事件实施应对处置的案例进行分析，找出问题和不足，提炼汲取有益的

5、可复制推广的经验。四、在前述研究的基础上分析了现阶段我国海关行邮旅检现场突发事件应急管理中存在的问题和困境，并进一步对问题产生的原因进行了较为深入的剖析。五、简要介绍了目前主要发达国家和部分新兴经济体国家和地区在应急管理中的实践经验、采取的政策措施，总结概括了国外应急管理的特点并从中寻求对我国海关行邮旅检现场应急管理的启示。六、综合前述研究成果，提出加强和改进我国海关行邮现场突发事件应急管理的建议。目前海关系统对应急管理领域的研究仍相对较少，且呈现出原创性不强、实际操作性和可行性有所欠缺、涉及海关业务领域覆盖面不够等不足，特别是对于行邮旅检现场突

6、发事件应急管理的深入探讨更为稀少。因此做好突发事件应急管理研究工作不仅对海关行邮旅检现场工作有很强的现实指导意义，而且也是对行邮监管领域应急管理理论的开创性探索，具有重要的理论意义。关键词：海关行邮旅检现场，突发事件，应急管理。I万方数据AbstractWiththecontinuousexpansionofnon-traditionalfunctionalareasofCustoms,theimportanceofCustomssurveillancezoneofsupervisingpassengerluggageandpostalitems

7、hasbecomeincreasinglyprominent.HowtostrengthenCustomsofficer’semergencymanagementawarenessandimproveemergencymanagementcapabilities,andproperlyhandlealltypesofunexpectedincidents,enhanceourcapabilitiesondefendinglevelofexternalrisk,guaranteethesafetyandconvenienceofinboundand

8、outbound,isanewtaskconfrontingallChinaCustomsofficersandresearchers.