公司治理内涵的反思与层次性解构new

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1、法学137公司治理内涵的反思与层次性解构刘晓霞马建兵(甘肃政法学院民商经济法学院,兰州730070)提要:公司治理是公司法中的一个普遍性问题,然而学界对其内涵的理解存在差异。立足于法学视角来理解公司治理,必须明确治理主体的范围要小于公司利益相关者的范围。所以应当对公司治理中的利益相关者进行层次性分解,公司权力应当进行层次性配置,公司的内部关系应当进行层次性协调。公司治理关系是一种多层次的关系协调系统,公司治理也是一种多层次的权力分解、配置系统制度。关键词:公司治理;内涵;层次性中图分类号:D913.99

2、1文献标识码:A文章编号:1003-3637(2012)01-0137-04一、公司治理内涵的一般性解析:反思之背景制度安排;广义地讲是指有关公司控制权和剩余索取权分配的[9]一般认为,公司治理是一个舶来语,其英文表述为corpo-一套法律、文化和制度性安排……”梁能认为,公司治理结rategovernance。对于“公司治理”的概念,无论是在各国法律构,“狭义上指的是在企业的所有权和管理权分离的条件下,投上还是在学者的论述中,迄今为止尚没有形成一个统一的解资者与上市企业之间的利益分配和控制关系;广义的

3、则可理解释。我国学者费方域对各种解释进行了比较全面的分类和归为关于企业组织方式、控制机制、利益分配的所有法律、机构、[1][10]纳。根据他的归纳,对公司治理概念,国外学者主要从以下文化和制度安排……”钱颖一认为:“公司治理结构是一套几方面来理解:(1)公司治理的具体形式。(2)公司治理的制制度安排,用来支配若干在企业中有重大利害关系的团体,包度功能。(3)公司治理的理论基础;(4)公司治理的基本问题;括投资者、经理、工人之间的关系,并从这种制度安排中实现各[11](5)公司治理的潜在冲突。在以上几种理

4、解公司治理概念以自的经济利益。”当然,也有学者对公司治理与公司治理结外,田志龙又从公司治理的制度构成角度补充了学者们对公司构进行区别,认为将公司治理理解为公司治理结构,缩小了公[2][12]治理概念的理解。司治理的本义。我国学者也从不同的角度对公司治理的概念进行了研究。以上学者多是从经济学角度出发来理解公司治理或公司费方域认为,公司治理的本质是一种合同关系,其功能是配置治理结构的含义,从法学的角度来解释公司治理的概念,与经[3]责、权、利。田志龙、高明华则认为,公司治理是影响公司管济学的认识并没有太大的

5、区别。台湾学者刘连煜所指的公司理行为的各方当事人与公司之间,基于合约关系而形成的一种治理,是在公司所有与经营分离的条件下,对经营者滥权行为[4][13]制度安排。还有许多学者从广义和狭义两方面来解释公司的制衡监控。赵旭东分别从广义和狭义、内部和外部两个[14]治理。如李维安、王国成认为,公司治理是一个多角度多层次维度来理解公司治理。还有人认为,“公司治理是指联系企的概念,可从狭义和广义上去理解。狭义的公司治理,“是指所业各相关利益主体的一系列制度安排和结构关系网络,属于基[15]有者、主要是股东对经营者

6、的一种监督与制衡机制。即通过一础制度层面。”这一理解将公司治理主体列为利益相关者,种制度安排,来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任从而使得治理的主体相当宽泛,在制度法上很难实现。[5]关系”。“广义上的公司治理则不局限于股东对经营者的制从我国学者对公司治理概念的理解中可以看出以下特点:衡。而是涉及广泛的利害相关者,包括股东、债权人、供应商、第一,一般对公司治理与公司治理结构不进行区分。作为一个[6]雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集团。”李健则认舶来语,“公司治理”与英文中的Corporate

7、Governance相当,而为,狭义上的公司治理是指“高级管理层为履行对股东的承诺,英文中绝少使用CorporateGovernanceStructure一词,我国学者承担自己应有的职责所形成的责权利的分配与协调关系。”广在理解和翻译CorporateGovernance时,根据自己的理解,加入义地说,“公司治理既包括公司本身的各种行为,又包括公司各了“结构”一词,导致了许多学者对“公司治理”与“公司治理结种行为与社会各方的关系及其行为后果对社会各方的影构”的同一性解释。第二,一般都从广义和狭义两个方面

8、来解[7]响。”另有许多学者对公司治理和公司治理结构进行同一性释公司治理。狭义上的公司治理侧重于传统公司以股东利益理解,如吴敬琏认为,“所谓公司治理结构,是指由所有者、董事为中心而设计的有关公司所有权配置的制度安排;广义上的公[8]会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构。”司治理则引入利益相关者理论,不仅包括公司内部机构的治张维迎则从广义和狭义来解释公司治理结构:“公司治理结构,理,还包括公司外部的市场体系及其他利益相关者的治理。

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