国家级开发区产业转型与城市化问题研究_以天津为例_沈岱岱

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1、2013．07LANZHOUXUEKAN国家级开发区产业转型与城市化问题研究———以天津为例沈岱岱孙久文(中国人民大学经济学院，北京100872)［摘要］天津开发区作为首批国家级开发区之一，发展至今面临着由单一工业区转变为综合性新城的转型重任，开发区第二产业是否能继续保持竞争优势以及第三产业该如何发展是个值得研究的课题。选取2001－2011年开发区第二、三产业的相关数据，采用了引入时间维度的动态偏离－份额法，以全国第二、三产业产值为参照系，剖析了天津开发区各分行业的结构效应与竞争力效应随时间推移的动态变化趋势，发

2、现制造业和服务业内部结构有待优化和相对竞争优势正逐渐减弱等深层次问题，并提出推动开发区顺利转型的若干政策建议。［关键词］动态偏离—份额法;区域经济;产业转型;竞争力［中图分类号］F062．9〔文献标识码〕A〔文章编号〕1005－3492(2013)07－0127－09［收稿日期］2013－04－19［作者简介］沈岱岱，女，河北张家口人，中国人民大学区域与城市经济研究所博士生，主要研究方向为研究方向为产业空间组织;孙久文，男，北京人，中国人民大学区域与城市经济研究所所长、教授、博士生导师，主要研究方向为区域经济理论与

3、区域规划。［基金项目］国家社会科学基金重大项目“调整区域经济结构促进国土开发空间结构优化研究”的阶段性成果。(项目编号:10ZD＆023)一、引言天津经济技术开发区于1984年12月6日经中华人民共和国国务院批准建立，为中国首批国家级开发区之一。随着国内外经济环境的变化和产业结构的调整，开发区的发展也面临着更多的机遇和挑战。20世纪60年代初，世界主要发达国家的经济重心逐渐向服务业转移，产业结构出现了由工业型经济向服务型经济转型的态势。目前，全球服务业产值占整个经济比重的60%以上，主要发达国家已达70%以上。天津

4、开发区作为首批国家级开发区之一，成立之初以高新技术企业、先进技术企业和产品出口企业为主，鼓励发展资金、技术密集型产业，促进了经济结构调整，带动了天津经济的快速发展。但是20多年以制造业为主导的发展模式，为天津经济技术开发区带来了很多新问题和制约因素。工业化与城市化的相互依托问题，产业发展与发展空间的制约问题，以科技创新为主的发展驱动力问题等。因此，天津开发区的成功转型对全国开发区转型发展具有指导作用，是我国开发区探索产业转型和升级的先行示范区。西方学者针对经济增长和产业结构的关系进行的研究，是分析我国产业结构优化和

5、升级的基础。库兹涅茨对总产值中各部门份额和劳动力份额作了截面分析，根据统计资料进行长期趋势考察，并分析了经济增长中产业结构变动的长期趋势，发现产业结构的转换速率与人均产值的增长速率成正比。钱纳里和赛尔坤认为，经济起飞阶段的重要标志是工业成为主体、主导产业部门的建立，现代经济增长的本质就是主导产业部门的变化。刘易斯提出了劳动力无限供给条件小的结构转换模型。拉尼斯－费景汉又用几何学的形式对该模型进行了加工，建立了拉尼斯－费景汉模型，探讨了发展中国家从二元经济走向一元现代化经济的路127径。虽然探讨的角度不同，但西方学者

6、都把经济增长和产业结构变动看作是同一过程，经济增长伴随着产业机构的变动，产业结构变动又构成经济增长的内涵。［1］国内学者对天津滨海新区的产业机构演进问题从不同角度进行了研究。白仲林和李军对滨海新区和浦东新区的产业结构特征及其变迁进行了比较研究，，发现了天津滨海新区三次产业结构不合理，第三产业发展缓慢、内部结构不够均衡、技术创新能力不强等问题，影响了经济的整体素质和竞争力。郎东和王述［2］［3］英分析了现代服务业对滨海新区一、二产业的重要性。张晨光和孙占芳对比研究了浦东新区和滨海新区开展综合配套改革基础条件的差异，认

7、为相对于浦东新区而言，滨海新区的经济能级比较低，第二产业比［4］重较高。周桂荣和叶新利对深圳、浦东新区和滨海新区的产业结构的现状和特点进行了比较研究，探讨了滨海新区在经济发展中存在的问题。总体来看，国内学者偏重于对滨海新区进行定性分析，对天津开发区的定量研究较少，笔者认为滨海新区的发展关键取决于开发区的发展，因此，本文借鉴前人的研究成果，采用修正后的偏离份额分析法对开发区竞争力进行研究，剖析天津泰达产业的内部结构，探究泰达产业发展进程中的深层次矛盾，为滨海新区的发展提供依据。二、天津开发区发展现状开发区自成立以来历

8、经30年的发展，已经从当初的单一工业区发展成为现代化工业新城区。经济规模不断扩张，经济结构和效益状况也在持续优化和提升。2011年底，开发区经济总量位居全国国家级开发区首位，生产总值达到1908亿元，增速近25%，工业总产值达到6102亿元，净增超过1000亿元，第二产业生产总值占国民生产总值的77%。如图2．5所示，开发区2001年到2011年间，国民生产