湖南泸溪县生态建设现状与对策研究

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1、可持续发展·SUSTAINABLEDEVELOP湖南泸溪县生态建设现状与对策研究陈钦华，杨仁斌(湖南农业大学资源环境学院，湖南长沙410128)摘要：加强环境保护和生态建设，构建环境友好型社会。本研究以湖南泸溪县为例，结合泸溪县社会发展、环境保护实际，通过分析泸溪县生态建设中存在的主要问题，探讨性提出了树立生态理念，加大宣传教育力度，求真务实，建设具有泸溪县特色的生态经济发展道路。关键词：生态建设；现状；对策；生态经济；泸溪县文章编号：1005—4944(2010)01—0025—04泸溪县位于湖南省西部、

2、湘西自治州的东南方，灾害等4种。据统计，1986-2001年的16年间，年年是湘西自治州的“南大门”。位于东经109。40～110。受灾，其中旱灾8年，水灾8年。旱灾最严重的为198814，北纬27。54一28。28，属中亚热带湿润气候，水资年，粮食减产42％；水灾最严重的为1996年，直接经源、森林资源和矿藏资源丰富，县域总面积1566km。济损失达12．5亿元以上_31。泸溪县是一个经济欠发达地区，20多年的改革开放，全县水土流失现象严重。全县水土流失面积为社会与经济发展取得了较大成就，特别是近年实施4

3、36．1km。，占总土地面积的27．86％。其中轻度流失面“开放兴县、生态立县、工业强县”战略以来，社会经济积12900hm，占8．24％；中度流失面积16270hm，占得到了长足发展。据统计，2008年全县完成GDP总量10．39％；母岩裸露、心土被蚀的强烈度流失面积217850万元，其中第一产业增加值41224万元，增长14440hm，占9．23％[31。5．8％；第二产业增加值126052万元，增长25．2％；第1．3自然资源容量小，发展空间有限三产业增加值50574万元，增长9，8％『1l。然而，如

4、何泸溪县位于武陵山脉向雪峰山脉过渡地带，是寻求新的突破，进一步发展生产力，实现生态资源市“八山半水一分田，半分道路和庄园”的县，可耕地资源场化、绿色化、产业化，推进社会经济可持续发展，是相对不足，能直接用于工业化、城市化建设的土地占今后一个时期因时因势必须研究探索的战略性课题。国土面积的比例低，生态环境承载力小，发展空问受1生态建设面临问题限，严重制约生态经济发展。1．1人口多，耕地面积少1．4思想观念落后，文化素质低2008年泸溪县总人口29．43万人，其中农业人口泸溪县由于开发较晚，经济相对落后，人们的

5、思24．15万人，耕地面积1．242万hm，人均0．051hm，低想观念比较传统和陈旧，农民主要依靠手工工具、人于湖南省2008年人均耕地面积0．056hm，也低于全力、畜力进行生产，劳动生产率非常低，先进的生产工国平均水平0．07hm，已经小于联合国粮农组织提出具和农业科技短时间内很难广泛推广。目前，泸溪县的人均耕地面积0．053hm的警戒线吲。的浦市、兴隆场等少数乡镇，使用了中小型农业机械，1．2自然灾害频繁，水土流失严重使用率占全县农业人口8．3％，其他大部分边远乡村境内夏秋少雨而多干旱，有“十年九旱

6、”之说。泸农田作业滞后在“秦犁汉耙”的传统农业水准上。此溪县处于沅水中游，溪河纵横，土质松散，遇上大雨或外，大部分农民思想保守，意识滞留在“养牛为耕田，上游暴雨，易造成河水陡涨、山体滑坡，形成洪涝灾养猪为过年，养鸡下蛋买油盐”的小农经济意识上。在害。自然灾害主要有干旱、洪涝、农作物病虫害及气象传统观念还未彻底改变的情况下，无法保证让农民依可持续发展·SUSTAINABLEDEVELOP靠作物轮作、施用生物有机肥发展绿色无公害农业。筹建中国地质大学湘西科研所，研究解决工业资源消小农意识仍较为浓厚，现有的资金、

7、技术、劳动力三要耗高和环境污染大的问题。引进电解金属锰、硫酸等5素水平低，推动生态建设能力有限。项新生产工艺，减少污水排放量，降低重金属污染。1．5生态环境保护意识亟待提高(4)认真开展整治企业违法排污专项行动。专项近年来，生态环境恶化的趋势未能从根本得到遏清理整顿厂矿企业5O多家，限期整改11家、关闭1制，一个深层次的原因，就是公民生态文明意识缺失，家、全面停工1家，超标排放废水、废气、废渣势头得环保法制观念淡薄。一些企业、人士看重经济效益，忽到有效遏制。视环境保护，急功近利，不惜以牺牲环境为代价获取(5

8、)加强农村环境保护工作。近年来，泸溪县新农经济利益，导致了环境污染的日趋严重。据调查，泸溪村建设一要继续突出抓好生态建设，抓好2万hm退县群众整体环境保护意识不高，乱丢、乱放垃圾，环境耕还林后续管扩，确保退得下，稳得住，能致富，不反污染现象时有发生，个别领导和企业重经济轻环保。弹。要抓好4．2万hm生态公益林补偿工程和7．33万生态环境保护的政策、措施缺乏，实施国家可持续发hm封山育林工程，新完成退耕还林1万hm