关于竞争中立制度的比较研究

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1、IifJllllllllJiirjjijfllrllllrllJllrllllllllprrlljY2389253ComparativeResearchonCompetitionNeutrality学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：挺，葫华2013年05

2、月17El学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：毙萤华导师签名：2013年05月17日摘要竞争

3、中立制度旨在创造一个环境，让公、私部门在市场上相互竞争时处在一个公平的竞技场上。它是公有或政府色彩的平民化。本文系统地阐述英美法国家的竞争中立制度，以澳大利亚模式为主，美国、英国等其他国家为辅。核心部分是从竞争中立的内涵与外延、重要性与意义、主要内容与措施、评估机制这四大方面来介绍竞争中立制度的。之后阐述其对中国竞争制度改良的借鉴意义。。竞争中立作为一项西方国家消除公有企业不当竞争优势的竞争政策，其在中国的推介，受到我国多数学者的反对。但作者认为，我国可适当吸收引用，但是前提是国家经济安全。可能由于种种压力，我国未能引进澳大利亚模式的竞争中立

4、框架；但可以实施某些部分，如公共采购领域实施竞争中立。此外，澳大利亚模式中某些实施机制也是我国行政裁量当下可以借鉴的，例如审查与咨询制度、合理的财政激励、适当的救济程序以及裁量时使用成本收益分析法等。关键词：竞争中立，竞争政策，国有企业，澳大利亚模式AbstractCompetitiveneutrality．isdesignedtocreateanenvironmentforthepublicandprivatesectorscompetinginmarkettocompeteinalevelplayingfield．Itwillleadto

5、SOEsbeingplainpersonsdetachedfrominfluenceconductedfromgovernment．Thispapersystematicallyexploredcompetitiveneutralityofcommonlawfamilycountries，takingAustraliamodelasexamplesupplemented、byUnitedStatesandUnitedKingdom’Spractices．Thecoresectionisintroductiontocompetitionneut

6、rality,includingfourparts：conception，meaningandimportanceofthecompetitiveneutrality；maincontentandmeasures；implementationmechanisms；andthenitsapplicabilitytoourcountry．Asacompetitionpolicytoeliminatepublicsectorbusinesses’netcompetitionadvantages，competitiveneutraliW’Sintro

7、ductiontoChinaisobjectedstronglybymanyscholars．However,theauthorthinksChinaCanmakeuseofthesame，providedthatstateeconomicsafetyisguaranteed。Perhapsduetovariousreasonsandpressure，itisnottherighttimetointroducetheAustraliaModelnow；however,somepartofitCanbedulyadopted，forinstan

8、ce，competitiveneutral@inpublicpmcurement．Inaddition，somemechanismsinAustraliaModel