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1、2001年4月福建政法管理干部学院学报Apr.2001第2期(总第8期)TheJournalofFujianInstituteofPoliticalScience&LawNO.2(SumNO.8)台湾地区“仲裁法”的最新发展及其借鉴意义齐树洁,方建华(厦门大学法学院,福建厦门361005)【摘要】1998年颁布实施的台湾《仲裁法》,以“国际化与自由化”为主导原则对原有的《商务仲裁条例》作了大幅度修改。该法在指导思想和立法技术上具有先进性,但也存在一些缺憾,值得我们借鉴和反思。【关键词】仲裁法;国际化;自由化;借鉴【中图分类号】D927.585.7【文献标识码】A【文
2、章编号】1009-9093(2001)02-0034-03一、引言岸经贸交往不断扩大的形势下,研究台湾仲裁制度在理论上台湾商事仲裁制度肇始于60年代。1961年1月20日,台和实践上都具有积极的意义。湾当局颁布了“商务仲裁条例”(下称“条例”)。70年代末以二、台湾地区新“仲裁法”的主要修改来,随着外向型经济的发展,涉及“外国”仲裁裁决申请在台台湾地区新“仲裁法”的修改主要体现在确认相关仲裁执行的案件逐渐增加,但“条例”却缺乏此类规范。为此台当制度及对若干原有制度的补充和完善:局在1982年6月对“条例”作了修正,增订承认与执行“外国”(一)新“仲裁法”确认了“仲裁
3、庭的自裁管辖权”。自裁管仲裁裁决等条文。1986年12月,台湾当局对“条例”进行第二辖(kompetenz-kompetenz)是对管辖权问题的管辖权。传统仲次修正,增订当事人得以书面约定仲裁判断可迳行强制执裁理论与实务认为,仲裁庭的管辖权来源于仲裁协议,如果行,无须法院为执行裁定。随着各国仲裁制度的相互借鉴,尤当事人对仲裁协议的成立、效力发生疑问,应由法院来决定,其是《联合国国际商事仲裁示范法》(下称《示范法》的推动,而不应由仲裁庭行使管辖权自行解决。但80年代以后,自裁大大加快了各国、地区仲裁制度的趋同化进程,“条例”已明管辖理论逐渐为各国学者和立法者所认可和接
4、受。台湾“仲显落后于时代潮流,受到各方的诘难和批评外,有关方面还裁法”第二十二条及第三十条确认了该理论,规定:“当事人认为,仲裁对解决两岸经贸争议的作用将不断加强,在大陆对仲裁庭管辖权之异议,由仲裁庭决定之。但当事人已就仲已经颁布仲裁法的情况下,台湾应尽快完成“条例”的第三次裁协议标的之争议为陈述者,不得异议”、“当事人下列主张,修正,以利两岸经贸交流。为此,台湾“法务部”决定参考《示仲裁庭认其无理由时,仍得进行仲裁程序,并为仲裁判断:范法》及英、美、德、日等国家的仲裁立法,全面修正“条例”,一、仲裁协议不成立⋯⋯”。这两条规定授予仲裁庭对仲裁协制定新的“仲裁法”。
5、议的异议行使管辖权,以防止当事人一方利用“仲裁庭的管1998年6月24日,台湾颁布了“仲裁法”。该法自1998年辖权来源于仲裁协议”的理论,通过对仲裁协议的异议拖延12月24日正式施行。这次“仲裁法”的修正,强调“国际化与仲裁程序,并不断将司法力量引入仲裁程序,从而最终损及自由化”,并加强对仲裁当事人权益的保障,尊重当事人自仲裁的初衷。治,确保仲裁人及仲裁程序的公正性。新《仲裁法》共五十六(二)仲裁条款独立性原则兴起于八十年代,并逐渐在各条,分为八章:第一章仲裁协议;第二章仲裁庭之组织;第三国的理论和实践中成为主流思想,并为国际仲裁规则所确章仲裁程序;第四章仲裁判断
6、之执行;第五章撤销仲裁判断认。“条例”未规定该原则,但台湾法院在司法实践中均予以之诉;第六章和解与调解;第七章外国仲裁判断;第八章附承认。新“仲裁法”增订第三条规定“当事人间之契约订有仲:则。裁条款者,该条款之效力,应独立认定;其契约纵不成立、无台湾新“仲裁法”不仅广泛借鉴英、美、德、日等国仲裁制效或经撤销、解除、终止,不影响仲裁条款之效力。”这一规度,而且注重吸收《示范法》的先进立法经验,其立法思想和定,将仲裁实务见解予以明文化。对仲裁条款独立性原则的具体规范基本符合仲裁制度的最新发展趋势,尤其是确立了确认是将仲裁条款与合同其他条款视为两个合意即仲裁合效率优先的基
7、本价值取向,既注重扩大当事人意思自治的范意和实体合意的理论发展结果,是根据意思自治原则对当事[3](666-667)围与程度,又赋予仲裁庭较大的权力;在法院与仲裁庭关系人真实意思表示的尊重。当然,仲裁条款独立性原则上,强调“更多之协助”与“更少之干涉”,发挥仲裁制度之功得以确立也是实践的需要:防止当事人一方恶意阻碍仲裁程能,维护仲裁机制中权利与权力的平衡,保障仲裁程序的快序的推进。”捷进行。从总体上看,台湾1998年“仲裁法”是一项比较成功(三)扩大可仲裁事项的范围。原“条例”第一条第一项规的立法成果,其某些理念和制度值得大陆仲裁法借鉴。在两定:“凡有关商务上现
