信息通信技术和老工业区的改造

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1、信息通信技术和老工业区的改造:英国的经验AndrewGillespie英国纽卡斯尔大学城市与区域发展研究中心通信地理学教授报告组成1.历史背景:老工业区所存在的问题,以英格兰东北地区为例2.信息通信技术(ICT)在振兴老工业区中可扮演什么样的角色?3.电话呼叫中心的例子4.结论和政策方面的意义1.历史背景:老工业区所存在的问题,以英格兰东北地区为例诺森伯兰郡人向世界表明…受自然环境的经济增长纽卡斯尔是一个地域非常宽广的、人口极为稠密的地方。‘它坐落在泰恩河上,这是一条受人尊崇的河流,又大又深,载货量只要不是太多的轮船都可以安全到达城里。他们所造的船很完美

2、,我是说他们所造的船坚固耐用,能经得起海上的风浪。因为煤炭贸易需要这样坚固的船,所以这里造了很多。这种现象为当地的商人们增加了一个做生意的机会,因为这些船只需要各种各样的海事商店来为其提供配件。’丹尼尔·笛福,《大不列颠全岛游》,1724-6.区域政策的起源•两次战争之间的危机•负的倍增因素•干预–产业转移–特区法案•贸易动态(“团队谷”)•“团队谷”模式创建了大量各种各样、互不相关的产业•并不是对19世纪的产业类群的一种取代•激励政策与基础设施1950年代:未能采取行动“…目前完全由国防计划支撑的钢铁、造船和重型工程等老基础产业会受到[未来经济衰退]的

3、沉重打击。之后,开发区同过去一样完全可能遭受严重的、仅限于开发区内的失业打击,其严重程度远远超过国内其他地方。”—贸易委员会,1951年英国东北地区与其他地区2006年的情况比较•人均收入最低•具有多种形式的弱势地位的社区所占比例最大•受教育程度最低•创业比例最低•研发投入比例最低•失业率最高•人口下降2.信息通信技术(ICT)在振兴老工业区中可扮演什么角色?•信息经济中的地点动态–向心力和离心力–AlfredMarshall说:“通信工具的每次跌价,都会对地方产业化产生影响”–‘信息经济’会导致地方化趋势和扩散化趋势同时增强E-经济中工作的集中与分散•

4、从技术观点来看,信息通信技术(ICT)的增长似乎会促进经济活动的分散和就业•早期的评论家如Toffler支持分散观点–即认为身在家中通过网络进行远程工作是未来的发展方向•这种观点对欧洲早期的IS政策产生了非常重要的影响•然而,迄今为止的经验研究表明,存在更复杂的地点模式,如:–工作既集中又分散(核心-外围张力)–既有工作活动的空间扩散(如向家里扩散、在不同地点之间扩散等),又有工作活动的集中(如在呼叫中心区域内)•本报告主要关注由信息通信技术(ICT)所推动的新形势的“移动”工作和新的地点模式及潜力。其重点是“服务”工作。E-经济中持续的集中化趋势•中心

5、城市地区作为以下场所的地位依然重要,而且越来越重要:–“创新的环境”(HallandCastells)–先进产品和服务、包括与互联网相关的先进产品和服务的“生产中心”(Zook)–商业服务类群的所在地(Porter;Krugman;Bennetetal)–“指挥和控制”中心(Sassen)•一些高层次的活动(和工作)似乎属于有“粘性”的类别,会固定在它们所在的地方,但也给那个地方赋予了一个竞争优势。•信息通信技术(ICT)的分散化能力对很多“知识型”工作而言似乎不足以克服进行面对面互动的愿望“CompulsionofProximity”(Bodenand

6、Molotch)。“接近愿望”(compulsionofproximity)的持久存在•电子技术补充、而不是取代“面对面”的互动•“城市能够反映二十一世纪的经济现实。通过互联网从自给自足的农舍进行远程工作不能取代推动团队工作和创造力的个人互动活动。这些是职业人士何以能够增加其工作价值的基石。而且,你无法在互联网上盯着某个人的眼睛看它们是不是值得信赖”(Fitzpatrick,1997,quotedinAminandGraham,1977,p.413).E-经济中的分散化趋势•制造活动的分散化有很多文献资料可供参阅(更不用说“分厂”经济的出现)。信息通信技

7、术(ICT)延伸了这一过程,而且就包括以下活动在内的一系列服务活动而言,还推动了一个类似的进程:–软件生产(编码、测试等)–后台处理(航空服务–订票;金融服务–支票处理;政府服务–利益信息的输入;等等)–公司财务、基金管理、法律事务助理工作等等–共享的服务中心(财务、会计、工资单等)–呼叫中心和服务台活动*–‘多媒体’客户联系中心•本报告的重点主要是呼叫中心3.电话呼叫中心的例子•很快的增长速度•为很多地区创造了机会•帮助改变一些地方的就业状况(和自然状况)•国内和国际都对在呼叫中心工作有广泛的兴趣,都竞相争取这样的工作什么是呼叫中心?•“..一个机构内

8、具有明确定义的一个业务部门,由20人或更多的人组成,其主要任务是打电话或接电话,

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