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时间:2019-03-07
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1、市县领导论坛如何加强应急管理□罗一民近年来,我国在实践中不断探索应对处置突发很重要的一个方面就是应急管理。目前,应急管事件,应急管理法律法规、政策规定以及工理的问题层出不穷、形势越来越严峻,特别是随着作原则、目标任务等框架体系逐步完善,突发事件思想、利益、文化的多元化碰撞,信息公开、网络世应急管理也日益引起各级党委和政府的高度重界的快速发展,外部国际环境的影响以及老百姓视。对基层党委、政府来说,在做好突发事件应急物质、文化和政治民主等诉求的提高,都对政府管管理工作中务必要做到:深化认识、敢于负责、果理提出了越来越高的要求。突发事件的突发性、
2、断处置、讲究策略和防患未然。偶然性和特殊性决定了突发事件会经常发生,成为地方政府不可回避、经常面对的挑战和难题。考一、深化认识验政府应对能力的大小、检验政府治理水平的高政府应急管理是关系一个地方经济社会发展低,在某种程度上就看政府应急管理工作的好坏。全局和人民群众生命财产安全的大事,是深入落(三)突发事件应急管理越来越成为衡量领导实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内干部执政能力和领导水平的重要标志。随着突发容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履事件日益增多、应对形势愈加复杂,应急管理逐步行管理职能的重要体现。加强应急管理工作,首
3、成为领导干部能力和水平的综合反映。领导干部先要从思想认识抓起,切实增强做好这项工作的要在困难面前或重大突发事件中经受各种考验,责任感和使命感。包括应变、判断、决策、落实、组织指挥、动员群(一)突发事件应急管理越来越关系到一个地众、有效利用行政资源等方面的能力。将应急管方的科学发展、和谐发展、率先发展。科学发展核理工作纳入干部考察、使用的内容,强调在重大风心是以人为本,包含着民生保障、应急管理等内险和突发事件面前考验、识别和提拔干部,这既符容,如果突发事件处置不好、应急管理工作不到合胡锦涛总书记关于全党干部加强公共安全应急位,就不能做到统筹兼
4、顾,实现不了全面协调可持管理的要求,也符合党员领导干部选拔使用的有续发展;在和谐发展上,如果突发事件处置不好、关规定。应急管理工作不到位,基本的社会秩序和安全稳二、敢于负责定不能保证,和谐发展也就无从谈起;在率先发展上,不能就经济抓经济,突发事件处置不好、应急敢不敢负责,是决定应急管理成败的关键。管理工作不到位,不仅给人民群众的生命财产造强调敢于负责,不单单指工作能力和水平,更多地成巨大损失,而且会直接影响社会稳定,甚至危及反映一个人的责任心和思想境界,也是考验领导国家安全,影响经济社会发展全局。只有整个社干部综合素质的重要标志。会环境净化
5、了,文化软实力提升了,社会和谐平安一要牢固树立立党为公、执政为民的观念。了,经济社会才能实现又好又快发展。在平常工作中就要牢固树立这种观念并且身体力(二)突发事件应急管理已成为地方政府的重行,这样一旦遇到突发事件,才能义无反顾、理所要职责和必须经常面对的挑战。我国正处于社会当然地冲向事发一线。转型期,政府越来越多地抓社会管理,而社会管理二要敢于负空缺的责任,既敢于负担应负的48中国党政干部论坛/2011年第3期市县领导论坛责任,又敢于担当别人的责任或不明确的责任。先平息下来。许多突发事件本身存有不明确的责任即责任缺二要随机应变。针对不同的情
6、况、不同的对位,需要主动补位,主动负起不明之责,不因为责象、不同的场合,善于随机应变,做到因时制宜、因任不明确或不在自己的职责范围内就不处置。敢地制宜、因事制宜、因人制宜。于负责,突出体现在敢决策、敢建言、敢实施、敢补三要缓急有序。面对突发事件,必须先处置位上。最急的事情。如果错乱了缓急顺序,可能会控制三要做好突发事件的信息发布和舆情引导,不了局面。做到不推不躲不闪不拖。突发事件信息要公开,四要刚柔相济。有时要加强疏导教育,动之并且要做到及时、准确、客观、全面。政府和相关以情、晓之以理、示之以法,耐心细致地做思想工部门要积极主动,不然等到媒
7、体和社会公众责问作,但必要时要实施强有力的行政手段、法律手段时再公开就十分被动,就会严重影响党和政府的甚至专制手段。形象和公信力。五、防患未然三、果断处置应急管理的最高境界,就是没有急可应。防突发事件往往突如其来、迅速蔓延、危害严患未然重点在于,把引发突发事件的危机扼杀在重,应对不力、处置不好就会产生难以想象的后萌芽状态,矛盾化解于初始阶段;建立应急管理的果。因此,必须快速判断,把握先机,果断处理。长效机制,创建长治久安的社会状态。地方党委、最快时间到位。突发公共事件发生以后,主政府要按照科学发展观的要求,统筹经济发展和要领导、指挥部人员、
8、相关负责人,要及时赶赴现社会建设,在推动经济快速发展的同时,着手抓好场,担负起现场指挥调度、综合协调、组织管理、应包括突发事件应急管理体系建设在内的社会体系急保障等方面的职责义务
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