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1、2007年10月第10期现代情报October12007No.10电子政务对提高政府执行力的作用和影响丁利(吉林大学行政学院,长春130012)〔摘要〕经济全球化和信息技术的发展对政府行政管理创新提出了挑战,如何提高政府执行力、构建“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府等问题越来越受关注,成为当今我国政府管理创新的热点问题。而电子政务的实施恰好为政府构筑了管理和服务的新平台,为政府行政体制改革、提高政府的执行力提供了重要手段,这适应了时代发展的要求。〔关键词〕电子政务;信息技术;政府执行力〔Abstract〕Withtherapiddevelopmentoftheeconomicalg
2、lobalizationandtheIT,thegovernmentadministra2■tioninnovationisbeingfacedwithnewchallenge.Thequestionsofhowtoenhancethegovernmentexecution,builda“honest,diligent,pragmaticandefficient”servicegovernmentetcarepaidmoreandmoreattention,whichbecomeahotresearchfocusaboutgovernmentmanagementinnovation.B
3、uttheelectronicgovernmentaffairsexactlyconstructthenewmanagementandserviceplatform.Itistheimportantmethodofthegovernmentadministrationreformandenhancingthegovernmentexecution,whichadaptthetimerequest.〔Keywords〕electronicgovernmentaffair;informationtechnology;governmentexecution〔中图分类号〕C93119〔文献标识
4、码〕C〔文章编号〕1008-0821(2007)10-0054-041大力推行电子政务的动因改善的基础上,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,21世纪的来临,信息技术特别是网络技术的迅猛发展将政府的管理和服务职能进行集成,超越时间、空间与部深刻地影响着人类社会生活的各个方面,人类社会正步入门分割的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府一个崭新的网络时代。政府部门作为国家政治、经济、文运作模式,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合化以及社会服务的参与者和管理者,它的行动和作用渗透国际标准的管理和服务,实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。到社会的方方面面,因此政府部门只
5、有政府管理信息化才电子政务是电子和政务的有机结合,因此电子政务的能符合时代和社会的复杂要求,它已成为衡量一个国家综产生背景,也可以说是由现代信息技术的发展和广泛应用合国力的重要标志,而电子政务作为政府信息化建设的核信为电子政务的推行提供了物质和技术基础和电子政务是政息心,正是以信息技术为载体,建立“一站式”服务,为民府政务改革的内在需求这两方面的发展应运而生的。化众提供高效、优质、透明和全方位的管理和服务。与112我国行政环境下电子政务发展的动力111电子政务的内涵和产生的背景网所谓行政环境就是行政系统赖以存在和发展的外部条络电子政务是信息技术与政务活动相结合的产物,是政件的总和。与行
6、政系统关系密切的是国内和国际的行政环建府部门利用先进的信息技术(特别是网络技术)手段来实设境,而其中主要包括社会和自然两大领域。国内行政环境现政务处理电子化,即包括内部核心政务电子化、信息公的社会领域主要是指:经济环境、政治环境、文化环境以布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子及由人口、民族和历史传统等构成的环境因素;行政环境化等。电子政务从字面上理解,可能会误认为是电子和政的自然领域则主要包括作用于行政系统的、一个国家的地务两者的叠加,但实际上两者之间互为依存、相互渗透,理位置、自然条件和自然环境等等。国际的行政环境也主同时两者之间也有主从之别,主要的方面在于“政务”,甚
7、要分为国际社会环境和国际自然环境。至有的学者认为电子政务的内容就是三分电子、七分政务。行政管理要与行政环境达到平衡,只有新的行政管理因此可以说电子政务绝对不是一个相对固定单一的学科,体制的建立适应行政环境的发展,才能使政府的行政活动它其中包罗万象,是在对传统政务流程、组织结构进行调更有活力和富有效率。这种平衡,主要是指行政职能的确整、优化和整合的基础上进行的。定、行政机构的设置、行政系统运行的机制和方式等与行关于电子政务的概念,国内外有很多的提
