乌海市海勃湾区地税局

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1、分类号：学校代码：10139学号：2010060031UDC：工商管理硕士（MBA）学位论文题目：乌海市海勃湾区地税局学位门类：专业硕士（MBA）研究方向：战略管理研究生：惠雄指导教师：齐永兴职称：副教授二○一三年六月万方数据原创性声明本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得内蒙古财经大学及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：指导教师签名：日期：日期：在学期间研

2、究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古财经大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古财经大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古财经学院就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古财经大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名：指导教师签名：日期：日期：1万方数据摘要摘要近年来，西方国家纷纷兴起政府再造运动，引入

3、私人部门的管理理论及方法来重塑政府。绩效考核是其中一个重要的效率工具。实践证明，绩效考核对提升政府绩效有重要作用。随着我国行政体制改革的开展，绩效考核已经成为加快政府职能转变、加强服务型政府建设、提升政府效能的有效途径。绩效考核通常被认为是人力资源管理中技术要求最高的一个环节，是绩效管理工作的重要组成部分。为揭示被评估对象的工作效果和工作潜力，组织通过绩效考核对下属部门或员工工作行为及业绩进行定期的考核、评价，以达到提高组织或个人绩效的目的。组织对绩效提升的追求有利于组织战略的实现，而良好的绩效考核指标体系是改善组织管理和实施组织战略的重要基础。由于地税部门承担着组织财政收入、调控地

4、方经济、调节收入分配的重要政府职能，而且征收范围涉及到地方居民的生产和生活，因此税务部门的绩效越来越成为公众关注的焦点。最近几年，学者们更多的是对企业的绩效管理等相关方面进行研究，在众多的理论成果中很难找到针对政府机关绩效指标体系建设的专门性研究。当具体落实到研究地税系统绩效指标体系构建的理论与应用的就更少了。公务员年度考核、岗位责任制考核、能级管理考评、目标管理考核等各种考评办法很长一段时间在地税部门绩效管理中都发挥了重要作用，但地税系统一直沿用的绩效指标考核中存在的问题却日益显现出来。本文根据现代绩效管理理论的方法，综合利用文献研究、调查访谈等研究方法，对海勃湾地税局的绩效管理制

5、度进行了深入研究，在回顾绩效管理基本理论的基础上，对海勃湾地税局的绩效管理现状从绩效计划、绩效考核、绩效结果的应用和反馈几个方面作了简要分析，同时进一步指出分局总体的绩效指标体系、部门的绩效指标、员工的绩效指标三方面存在的问题。重点根据关键绩效指标和平衡计分卡的绩效考核方法，以信息化为平台对其绩效指标体系进行了优化设计，使绩效考核更加先进和合理化。最后，针对新设计的绩效指标体系的特点，根据实际情况指出海勃湾地税局绩效指标体系实施的前提、过程应注意的问题，从而保证绩效管理的顺利开展，促进绩效水平的提高。关键词：地税局绩效管理关键绩效指标平衡记分卡战略性I万方数据AbstractABST

6、RACTInrecentdays,westerncountrieshavetheriseofthereinventinggovernmentmovement,also,privatesectormanagementtheorieshavebeenusedtoreinventgovernment.Theperformanceappraisalisoneimportantefficiencytool.Thepracticehasprovedthattheperformanceappraisalcouldplayanimportantroleinimprovinggovernmentper

7、formance.WiththelaunchingofChina’sadministrativereform,performanceappraisalhasbecomeaneffectivewaytoacceleratethetransformationofgovernmentfunctions,strengthentheconstructionofaservice-orientedgovernment,improvegovernmentperforman