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时间:2019-03-07
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1、学校代码:10270分类号:D63学号:112500089硕士学位论文论文题目上海市边缘社区流动人口管理模式研究学院法政学院专业公共管理硕士研究方向公共事务管理研究生姓名黄业徽指导教师李成彦周国平完成日期2013年12月29日学校代码:10270学号:112500089专业学位论文上海市边缘社区流动人口管理模式研究ResearchonTheEdgeCommunityManagementModeofFloatingPopulationinShanghaiCity学科专业:公共管理硕士学位申请人:黄业徽指导
2、教师:李成彦周国平中文摘要中文摘要中文摘要人口是社会存在和发展的主体,无论是人与人的和谐,还是人与社会的和谐,或者是人与自然的和谐,人口这一要素始终起着非常重要的作用。人口与资源、环境、经济、社会的协调和可持续发展都是和谐社会最基本、最重要的特征之一。随着上海市改革开放和经济社会的持续发展,大量流动人口进入城市。由于经济能力及个人技能的差异导致这些流动人口无法完全融入社会群体中,他们往往聚居在城市边缘地区,并形成有一定规模性、集体性的社区群体。对这些处于城市边缘社区流动人口的管理是当今社会管理的一个重要
3、问题。城市,作为国家经济建设不可或缺的重要力量,随着经济的快速发展,城市边缘社区流动人口在城市的基础建设和经济增长中做出了很大的贡献,然而他们在对城市建设和经济发展起到积极作用的同时,也给社会管理带来诸多压力。在构建和谐社会的大背景下,人口的大量、无序流动使得政府对城市边缘社区流动人口的管理能力呈不断弱化趋势,给社会安定发展造成了很大隐患。城市边缘社区流动人口的管理问题,由于受中国传统模式和具体国情的影响,存在着较多与和谐社会理念不相适应的地方,需要加以改革完善。转变城市边缘社区流动人口管理的传统观念、
4、完善社区人口管理模式,成为构建和谐社会过程中迫在眉睫的重大任务。近年来,城市边缘社区流动人口已经成为当今社会中一个不可忽视的社会群体,要构建和谐社会,管理好城市边缘社区流动人口是关键任务之一。社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,是一个经济、政治、文化等多种人类活动因素综合作用的结果,是一个历史的、综合的、动态的概念。社会主义和谐社会是一种以社会主义制度为基础的和谐社会,它是全体人民各尽所能、充满创造活力的社会,是全体人民各得其所和利益关系得到有
5、效协调的社会。上海作为经济高度发展的特大城市,随着经济的发展,上海市边缘社区流动人口逐年增加,对上海的经济发展和市场繁荣起到了一定的积极作用,但同时也产生了不少社会管理问题。本文结合和谐社会的理念,从上海市的实际情况出发,对上海市边缘社区流动人口现状进行分析,阐述了城市边缘社区流动人口管理的社区管理、社会融合等管理模式,并结合城市边缘社区的特点分析了如何进行有效的人口管理与社会服务。本文在充分了解影响上海市边缘社区流动人口管理因素的基础上,结合人口管理的域内外经验,深入剖析影响上海市边缘社区流动人口管理
6、的原因,利用有效数据对社会环境,诸如政策法律环境、经济环境和社会环境进行多元化的分析,在了解影响上海市边缘社区流动人口管理的基础上,提出完善上海市边缘社区流动人口管理模式的有效措施。本文围绕构建和谐社会的理念,从公平民主、安定和谐的角度去管理城市边缘社区流动人口,加深他们与社会的融合程度,从而促进和谐社会的建设。关键词关键词:关键词:::边缘社区;流动人口;管理模式;社区管理;社会融合ABSTRACTPopulationisthemainbodyofsocialexistenceanddevelopme
7、nt,whetheritisinterpersonalharmony,theharmonyofmanandsociety,oristheharmonyofmanandnature,thepopulationfactorisalwaysplaysaveryimportantrole.Populationandresources,environment,economyandsocialcoordinateddevelopmentandsustainabledevelopment,harmonioussoci
8、etyisoneofthemostbasic,themostimportantfeatures.Withthecontinueddevelopmentofreformandopeningupandeconomicdevelopmentofoursociety,alargenumberoffloatingpopulationintothecity,thefloatingpopulationintoday’ssocietyisaverylarg
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