资源描述：
《大学生_村官_政策实施的必然性和路径选择》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第7卷第2期淮海工学院学报(社会科学版)Vol.7No.22009年6月JournalofHuaihaiInstituteofTechnology(SocialScienceEdition)June2009DOI:10.3969/j.issn.100823499.2009.02.0313大学生“村官”政策实施的必然性和路径选择李蓬(淮海工学院“村官”研究所,江苏连云港222005)摘要:大学生“村官”政策的实施既是市场经济与高等教育大众化的必然选择,也是工业反哺农业、城市支持农村的必然要求。在新农村建设背景下,一方面应加大政策支持力度,鼓励大学生扎根
2、农村,加大对大学生“村官”的财力支持,另一方面大学生要努力提高建设社会主义新农村的创新能力,多方形成合力,才能为大学生“村官”政策的顺利实施和可持续发展创造有利条件。关键词:新农村建设;大学生“村官”政策;意义;路径中图分类号:C912.82文献标识码:A文章编号:100823499(2009)0220123204(二)大学生“村官”政策的实施是高等教育大众一、大学生“村官”政策实施的必然性化的必然结果(一)大学生“村官”政策的实施是市场经济发20世纪70年代,美国加州大学伯克利分校的教展的必然要求授马丁·特罗提出的高等教育发展阶段理论,把高等随着我
3、国市场经济的发展和不断完善,市场经教育的发展划分为精英教育阶段(毛入学率15%以济的平等性、竞争性、法制性和开放性等特征,必然下)、大众化教育阶段(毛入学率15%～50%)和普及要求通过市场调节社会资源的分配,引导企业按照教育阶段(毛入学率50%以上)。近年来,中国高等教社会需要组织生产经营,并对商品生产者实行优胜育逐步迈入大众化发展阶段,作为“普通劳动者”的大劣汰的选择,进而实现资源优化配置。但市场的调学生们大量堆积在城市里难以就业,而具有“广阔天节也存在着自发性、盲目性和滞后性的缺陷,因此市地”的农村地区又亟需建设人才,在这种形势下,中央场经济作
4、用的正常发挥,不仅要求发挥市场的作用,有关部门“顺水推舟”地出台相关政策,鼓励和引导大而且要求有国家的宏观调控。在我国的社会主义制学生们到基层农村去锻炼成长,应该说是既必要又必度的条件下,市场经济是同社会主义基本制度紧密然的事。可以预见,未来的农村将对城市人口形成巨结合在一起的,它要求把人民的当前利益和长远利大的吸引力,形成新的就业增长点。因此,目前高等益、局部利益和整体利益结合起来,运用多种手段对教育的发展目标应该体现出均衡性,要坚持为城市发经济活动进行广泛的宏观调控。展与为农村发展服务兼顾的原则。高等教育的大众社会主义新农村建设(以下简称“新农村
5、建设”)化,一方面可以使我国国民素质得到不断的提高,国就是在这样的条件下进行的,即在我国实行改革开放家培养的大学生不断增加,这就为我们全面建设小康的背景下,在我国社会主义市场经济逐步完善的基础社会打下了坚实的人才基础;另一方面,高等院校特上,充分发挥社会主义的宏观调控,把广大优秀的青别是农业院校依据学校的办学特色,不断加大对农村年大学生引导到社会主义新农村建设中来,充分发挥的支持力度,不断加强适合新农村建设的专业人才,他们的优势,不断增强农村经济抵御市场风险的能这就为新农村建设提供了强大的人才储备,使教学、力。同时,大学生积极参与新农村建设也是市场调
6、节科研、生产能够更进一步地联合。社会资源分配功能的重要体现,它可以运用经济手段(三)大学生“村官”政策的实施是工业反哺农业对人力资源进行调节,使大学生能够真正发挥聪明才的必然要求智,投入到祖国建设最需要的地方去。国际经验表明,当一个国家的经济发展处于工业3收稿日期:2009206210;修订日期:2009206218基金项目:连云港市社科联基金项目(09008)作者简介:李蓬(1970-),男,山东梁山人,淮海工学院“村官”研究所副教授,主要从事“三农”问题和马克思主义中国化理论方面的研究,(E2mail)lipeng1224@sina.com。12
7、4淮海工学院学报(社会科学版)2009年6月化中期,并向工业化后期延续的时候,都会积极地实层组织推进政策的施行,实现政令畅通。施工业对农业的反哺。随着我国经济发展进入工业(四)大学生“村官”政策的实施是城市支持农村反哺农业阶段,国民经济和社会发展的相关政策措施的必然要求也应进行相应调整。实际上,从近年来国家对农业实新中国成立后,党和国家的工作重心由农村转向行“两免”“、三补”,增加对农业和农村公共品的财政城市,选择了以重工业优先发展为特征的发展战略,投入等做法来看,我国的政策已经出现了工业反哺农在一定程度上限制了农业的发展。改革开放前,仅通业的趋向。
8、尤其是在建设社会主义新农村的大好形过工农产品的价格“剪刀差”,从农业中转移出的用于势下,我们更要积极采取各种
