公共行政学-中国矿业大学行政考研笔记new

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2、从狭义上说,政府公务人员作为政府的构成主体,在代表国家实施行政行为的过程中,当其违背与其国民身份同时产生的义务和职责时,就必须承担责任,即承担狭义行政责任。行政责任是人类社会这种法律思想和制度发展史上间接民主阶段的历史产物,是主权在民及权力分立原则的必然要求。二、我国的行政责任问题完整的行政责任制度不仅需要宪法原则,而且需要宪法原则指导下的法律、法规规定和具体的实施办法及程序。后者恰恰是造成迄今我国行政责任法制化程度低的主要原因,分析如下:1、在法律制度上,缺乏完整的确立和确保行政责任体系,于宪法之下既没有配套成龙、分门类别的具体法律、法规,也没有统一的法典。2、在理论研究上,缺

3、乏完整、清晰、正确的概念和较长远的理论规划,轻视系统的理论对建立和完善社会主义行政责任制度的指导意义。3、在体制结构上,国家政治体制的各个组成部分的相互关系不够清楚,尤其是党政关系不够清楚。4、在政府内部,机关各部门之间、工作人员之间缺乏明确、细致、稳定、长期的职位、职务、职权、职责相一致的工作责任制度。第十七章行政伦理官方网址www.yumingedu.com北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军第一节行政伦理概述行政伦理和行政道德道德多指对人的行为进行判断的原则和标准,它按照风俗、习惯和观念直接判定行为的正当性。伦理多指行为判断标准的理由,它

4、通过对风俗习惯和观念的检验和反省来对行为进行判断。一言以蔽之,伦理是对道德标准的寻求。行政道德:主要涉及行政主体个人实践活动的正确规范及其所反映的价值观,这主要是作为行政主体的公务员人员在行政管理的职业实践中所形成和表现出来的,他包括公务人员的道德传统、道德意识和道德品质以及由此而形成的道德规范和道德风尚等。行政伦理:主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断理由,这主要涉及行政主体行政的正当性与合理性,亦即领导、决策和执行等行政管理活动的合法性问题,它包括公务人员个体在行政管理实践中道德观念、道德活动与道德规范,也包括行政主体作为群体及组织结构在行政活动中所应遵循的价值规范。

5、可见,行政伦理概念的外延要大于行政道德的外延。简言之,伦理是一种包含着道德,同时又高于道德的社会现象。二、行政伦理的涵义(一)行政伦理是一种关于公私利益关系的观念体系。(二)行政伦理是一种关于权利义务关系的规范体系。(三)行政伦理是一种关于政府管理的价值体系。(四)行政伦理是关于行政管理职业规范的范畴体系。(五)行政伦理是行政权力的一种内在约束机制。(六)行政伦理是一种特定的行政文化层面育明教育:考研专业课答题攻略(一)名词解释1.育明考研名师解析名词解释一般都比较简单,是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词,不妨作为复习的参考。很多

6、高校考研名词解释会重复,这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题,有近10年的最好。2.育明考研答题攻略:名词解释三段论答题法官方网址www.yumingedu.com北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价第一,回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二,从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。第三,总结,可以做一下简短的个人评价。3.育明教育答题示范例如:“战略人力资源管理”第一,什么是战略人力资源管理(这是答案的核心)第二,它的几个特征,并简单做一下

7、解释。第三,和职能人力资源管理,人事管理等进行对比。4.危机应对如果出现没有遇到的名词解释,或者不是很熟悉的名词解释,则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去,把最有把握的放在第一部分,不要拘泥于以上的答案框架。5.育明考研温馨提示第一,名词解释一般位于试卷的第一部分,很多考上刚上考场非常的兴奋,一兴奋就容易下笔如流水,一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。第二,育明考研咨询师提醒大家,在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸,以5-8

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