浙江沿海地区城市河道综合治理

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1、浙江沿海地区城市河道综合治理9”温阴少7v(浙江省河口海岸研究所，杭州，310016)摘要通过对温州市、瑞安市河道综合规划工作的总结、对具有防洪、排涝、排污、生态环境景观等多功能的城市河道，在规划中遇到的一些问题如：登治规划原则、客水外dF规划思想在防洪规划中的运用；河道整治断面形态的选择，及截污与引水在治污中的关系等进行了探计性的论述。关镇词规划互鱼排涝鱼些巴望至空全鱼—舶县‘1别言抡角J4歹j浙江沿海地区的城市河道通常都具有防洪、排涝、生态环境景观等综合的功能G随着改革开放不断深人，城市经济建

2、设迅猛发展，河道两岸的土地得以开发利用，城市化程度不断提高，结果使得城市河道的功能受到损害：大量工业，生活污水不经治理直接排人河道、造成河水严重污染，水质恶化，河道的生态环境遭受破坏。河道上设障建筑，建筑、生活垃圾任意倾倒、使得河道过水断面减少而降低了城市防洪，排涝的标准c为了适应城市现代化建设和对环境的高标准要求，必须对城市河道进行全面综合治理规划，以达到“碧水、蓝天、绿岸”的环境要求。通过温州市、瑞安市河道综合整治规划的工作，对整治规划的原则，城市防洪规划中采用“客水外排”的规划思想，河道整治

3、断面形态的选择以及治污的根本措施——戴污与应急临时措施——引水的关系等一系列技术性问题进行了探讨。城市河道综合整治规划的原则沿海城市河道治理，综合性大，专业性强，又具有很大社会效果c城市河道规划是城市总体规划中不可缺少的一部份，因此，在制定城市河道综合整治规划时必须服从城市整体规划的要求c温州t瑞安两市的市区河道整治滞后于城市经济建设，河道两岸高楼耸立，繁华的商业区、工业区到处可见，但河道污染严重，臭气冲天，河两岸成了天然垃圾场G这与现代化的城市极不协调，严重损害了城市的形象，降低了城市的品佐。有

4、些河道两岸的经济开发区建设，新型商业区、生活区沿河而建，没有留足沿岸绿化地的宽度，造成景观绿化规划时的被动与困难c所有城市现代化建设必须与河道综合治理同步进行。在治理规划中并要贤彻我国有关《水法》、《防洪法》、《城市规划法》与《环境治理法》等有关的法律、法规e协调好各专业各部门之间的关系，使制定出来的规划既有科学性，可操作性又切合实际，经济合理。河道污水治理必须从污染源治理与截污入手从生态环境保护的观点出发，城市河道不应该是工业、生活污水的纳污之地。但是，温州、瑞安两市的河道污水绝大部分是来自经济

5、发展后工业区、商业区的工业污水和居民的生活污水，随着这些污水量的增加，河道水质越来越恶化，造成了严重的污染c所以治污的根本措施是工业污染源的治理，做到大中型企业的工业污水必须经过治理达标后排放，而排放的污水又通过截污系统工程输送到污水处理厂处理后，排人欧江与飞云江，而不允许排入市内河道。由于污染源治理与截污工程是城市建设的基础设施，它投资大，难度大，且其主要效益是社会效益。因此，在经济建设资金短缺的情况下往往没有引起当地政府的充分重视，即使认识别了河道污染的严重性，也仅采取临时性、投资少的治标措施

6、，如临时性处理河道内的污染物和垃圾，临时引水补无河道水量以达到水质暂时的改善G我们认为这些临时性的治标办法不是根本解决河道水污染的措施，决非长久之计。只有重视污染源治理、加强截污工程建设力度，才是根本的出路。温州、瑞安两市截污工程都已初具规模，但由于只是支管，接户管网络尚未完善而不能无分发挥工程效益，这是很大的浪费c因此，城市河道的水污染治理首先要政府领导重视，统一认识，统一规划，精心设计，想方设法筹措资金，根本上从污染源治理与截污人手。从两个城市河道水污染治理规划工作中得到启示，只要河道两岸的截

7、污率达到70％，河道水污染就可以得到明显的改善，如果截污率达到如％以上，则水污染面貌就可得到根本性的改变c关于城市河道防洪规划中容水外排的规划思想问题沿海城市一般均位于沿海冲积平原，造成洪灾的原因是由于台风暴雨引起山洪暴发、洪水特性来水量大，历时短，山区洪水汇入城市后河道排泄不畅而成灾。以温州市“99、9．4”特大洪水为例：99年9月4日温州地区受广东、福建台风外围影响，温州市从4日清晨突降暴雨，强度之大，来势之猛是历史上从未遇到的，I小时最大降雨量达143nW，三小时最大降雨量347M，日最大降

8、雨量393M，这次特大暴雨已远远超过百年一遇。三溪(郭溪、翟溪、雄溪)洪水很快汇流，捅入温州市区，使内河水位陡涨，从4日清晨4时至6时仅两小时，西山站水位从3．21m猛增至4．17m。根据洪水成灾的成因分析，如采用一定的工程措施，拒山区来水于市区2A〔，并另开渠道或隧洞引导山区来水绕开市区，直接排入颐江(即客水外排的规划思路)就可减轻市区河道防洪压力从而达到提高市区河道的防洪能力，减轻灾害损失的目的。根据此规划思路具体的工程措施如下：1．建三溪徘涝隧洞及卧旗水闸，专排三溪来水。2．