案件办理简易程序和一般程序

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1、一、简易程序（一）简易程序的适用条件：第三十三条　违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（二）简易程序需要完成的程序：　执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。　　前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。(三)执法人员办案中具体操作步骤：1、对违法行为取证，行政机

2、关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。2、向当事人出示执法身份证件，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。3、填写行政处罚决定书。（载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。）4、报所属行政机关备案。（四）注意事项：在简易程序中，以下情况可以当场收缴罚款：1、依法给予二十元以下的罚款的。　　2、不当场收缴事后难以执行的。3、在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员根据简易程序规定（行政处罚法33条）作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其

3、执法人员可以当场收缴罚款。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。二、一般程序（一）一般程序的适用条件：除开行政处罚法第33条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当适用一般程序。适用一般程序时必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。（二）一般程序中一些程序和规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。行政机关在收集证据

4、时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。（三）在一般程序中应当组织听证的条件和相关程序规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：1、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；2、行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；3、除涉及国家秘密、商业秘密或者

5、个人隐私外，听证公开举行；4、听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；5、当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；6、举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；7、听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。(四)执法人员办案中具体操作步骤：1、对违法行为取证（包括勘验笔录、证据提取）。2、发出调查通知书。（并具有调查送达回证）3、对当事人进行询问笔录。4、填写立案审批表。5、案件调查终结报告及批件。6、下发责令整改通知书。7、行政处罚决定审批表。8、行政处罚事先告知书。（并

6、具有告知书的送达回证）8-1、作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。8-2、其中较大数量罚款指（个人罚款超过1000元人民币，对法人或其它组织超过2万元人民币。）8-3、举行听证应当制作听证笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。9、出具行政处罚决定书。10、结（销）案登记表。11、整理案卷（包括案件目录、案卷封面）