标准就是力量

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1、全美亚洲研究所TheNaTioNalBureauofasiaNresearch通报和加强亚太地区的政策全美亚洲研究所特别报告标准就是力量?中国国家标准化战略制定中的技术、机构和政治苏迈德(RichardP.Suttmeier)姚向葵(XiangkuiYao)谭自湘(AlexZixiangTan)2006年6月总第10期全美亚洲研究所由全美亚洲研究所在美国发表大学路东北4518号，300号房间西雅图，华盛顿98105电话：206-632-7370传真：206-632-7487电子邮件：nbr@nbr.org网页：h

2、ttp://www.nbr.org2006年全美亚洲研究所版权所有本报告可供个人使用。除此以外，未经全美亚洲研究所书面批准，本报告中文章不得全部复制。如引述或引用本报告中有关内容，请注明作者姓名和全美亚洲研究所。本报告中所阐述的观点仅代表作者个人的观点，而并不反映全美亚洲研究所或者对本所给予赞助机构的观点。全美亚洲研究所是一个非赢利的、不隶属于任何政党的研究机构。主要研究亚太地区的重大政策问题以及这些政策问题对美国的影响。全美亚洲研究所研究议程的重要议题包括战略与外交关系、区域经济一体化与发展、贸易、全球化、恐怖

3、主义、能源，以及健康等。通过利用一个拥有世界一流专家的广泛的网络和最新技术，全美亚洲研究所对这些问题进行深入的政策导向分析，并通过吹风会、研究报告、会议、电视，以及电子邮件等形式传播研究结果。全美亚洲研究所根据I.R.C.501节（C)(3)的规定系一个免税的非赢利法人组织，有资格接受免税捐赠。本报告在美利坚合众国印制全美亚洲研究所TheNaTioNalBureauofasiaNresearch通报和加强亚太地区的政策标准就是力量?中国国家标准化战略制定中的技术、机构和政治*苏迈德(RichardP.Suttme

4、ier)姚向葵(XiangkuiYao)谭自湘(AlexZixiangTan)苏迈德先生现任美国俄勒冈大学政治系教授。除研究标准外，他当前的研究领域还包括科学技术在中美关系方面的作用。近期他与曹冲先生和DenisFredSimon先生合作发表了《知识创新与中国科学院》，该文刊登在2006年4月7日出版的美国《科学》杂志。联系方式：.姚向葵先生现在俄勒冈大学计算机信息科学系攻读博士学位。2004年3月获俄勒冈大学政治学硕士学位。联系方式：

5、>.谭自湘先生现任美国雪城大学信息研究学院副教授。他的主要教学和研究领域是有关信息通信的政策法规、新技术发展应用及产业结构重组和全球竞争。联系方式.*本报告的有关材料来自2006年1月由全美亚洲研究所主办的在清华大学（中国北京）召开的研讨会。作者在此感谢清华大学苏竣教授和清华大学公共管理学院顾问冀复生先生对该研讨会的鼎力支持。本特别报告是苏迈德先生和姚向葵先生于2004年5月发表的全美亚洲研究所特别报告第七辑《中国入世后的技术政策：标准、软件及技术民族主义实质之变化》的后续报告。全美亚

6、洲研究所特别报告缩写词索引AQSIQ国家质量监督检验检疫总局AVS数字音视频编解码技术标准CATT中国信息产业部电信科学技术研究院CESA中国电子工业标准化技术协会CESI中国电子技术标准化研究所CNIS中国标准化研究院COSTIND国防科工委DAVWorld北京阜国数字技术有限公司DHWG数字家庭工作组DLNA数字家庭网络联盟EPC产品电子代码EVD新一代高密度数字激光视盘系统GRI政府科研机构ICT信息交流技术IGRS闪联工作组ISO/IEC国际标准化组织/国际电工委员会ITU国际电信联盟JVT联合视频组KH

7、D北京凯诚高清电子技术有限公司MII中华人民共和国信息产业部MLP《国家中长期科学和技术发展规划纲要》MOST中华人民共和国科学技术部NDRC中华人民共和国国家发展和改革委员会NIS国家创新体系NME英国新介质事业有限公司RFID电子标签（无线射频识别技术）SAC国家标准化管理委员会SARFT中华人民共和国国家广播电影电视总局SCDMA－WLL同步码分多址无线本地环路SETC中华人民共和国国家经济贸易委员会TBT技术贸易壁垒TD－SCDMA时分同步码分多址接入WAPI无线局域网鉴别和保密基础架构2中国国家标准政策

8、内容提要主题：本报告研究中国对高科技标准表现出来的日益浓厚的兴趣，分析中国为精心制定国家标准战略所作的努力及其存在的不足，从而指出就标准问题与中国进行国际合作的重要涵义。主要论点：对中国热衷于推行自主的高技术标准的理解应基于其全面的雄心勃勃的科技发展政策，即中国谋求于2020年成为世界科技及标准强国。然而，我们通过六个典型的标准制定案例对中国标准战略进行的研究显示：参与中