会计视角下的反倾销规避_基于出口产品环境成本核算角度

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1、贸易壁垒《国际贸易问题》2009年第9期会计视角下的反倾销规避———基于出口产品环境成本核算角度刘凯旋孙凤英摘要:随着我国对外贸易的迅速发展,贸易摩擦不断增加,主要反映在欧美国家对我国出口产品的歧视性反倾销,导致我国出口企业蒙受巨大经济损失。从会计角度看,出口企业应诉反倾销的关键在于提供准确、完善的会计信息资料。其中,环境成本资料又是应诉反倾销会计举证的重要内容。出口企业应重视产品环境成本的核算,根据产品生命周期界定环境成本的内容,确立应诉反倾销的环境成本核算方法,提高会计举证在应诉反倾销中的有效性。关键词:反倾销;会计举证;环境成本近

2、年来,我国面临的贸易摩擦日益加剧,贸易争端对象逐步扩大,贸易争端问题越来越复杂,反倾销形势愈演愈烈;世界银行高级经济学家威尔·马丁曾在北京第二界“中国投资环境论坛”会上指出,我国70%左右的出口产品很容易受到反倾销措施的攻击,未来十几年将持续面临更为严重的反倾销威胁。面对如此严峻的贸易形势,如何正确、理性看待反倾销问题,积极应对反倾销挑战,尽量避免反倾销带来的损失,是我国出口企业不可轻视的问题。会计作为国际通用商业语言,其所提供的会计信息在反倾销应诉中起着至关重要的作用。因此,为反倾销应诉提供会计信息支持,提高应诉反倾销中会计举证的有效

3、性,降低对我国出口企业的反倾销威胁,是会计界面临的重要课题和紧迫任务。一、环境成本缺位是引起反倾销的重要原因20世纪90年代以来,我国对外贸易迅猛增长,贸易顺差逐年扩大,使欧美的一些国家意识到了中国产品的威胁,于是便形成了一种针对性强、杀伤力大的非关税的反倾销措施。除了国外采取歧视性法律和政策的原因外,另一个重要原因就是我国出口的产品价格低廉,直接导致我国出口企业频频遭到反倾销威胁。事实上,反倾销不是一个单纯的法律问题,而是体现在既定法律程序之下的会计纷争。在会计视角下,倾销与反倾销的矛盾焦点在于产品价格和正常价值之比,二者之比是确定是

4、否存在倾销行为从而采取反倾销措施的前提;在激烈的市场竞争中,通过降低产品价格来占领更多的市场份额,是一种不可避免的竞争手段,而产品价格的高低主要起决于产品成本的高低,因此,降低产品成本又成为了降低产品价格的前提。然而,降低产品成本应通过加强管理、技术创新等手段来实现,而不应以牺牲环境质量为代价,产品价格不应偏离在产品的正常价值之外。在反倾销案件调查中,产品成本内容是调查取证的重要内容,直接影响被调查产品的正常价值,成为确定倾销是否成立的重要依据。由于受会计目标的制约,我国企业产品成本核算提供的信息属于内部会计信息,只为企业管理者的决策提

5、供信息支持,而不对外公布,把它看作企业的商业秘密;产品成本核算采用的是制造成本法,销售费用、管理费用和财务费用的核算对象是针对整个会计主体,而不针对某个产品,这与世界贸易组织《反倾销协定》及国际反倾销法中所认可的产品成本除了生产成本外,还包括销售、管理和一般费用不一致,从而影响正常价值的计算,出口企业一旦遭到反倾销应诉时,产品成本信息内容成为会计举证的一个难点;尤其是我国知识产权没能得到有效保护,生态破坏、环境污染没有得到应有的重视,[基金项目]国家社科基金项目“应诉反倾销的会计学研究”(08BJY020)。刘凯旋:中南林业科技大学商学

6、院410004电子信箱:lkx6611@126.com;孙凤英:中南林业科技大学社科处。-56-《国际贸易问题》2009年第9期贸易壁垒产品成本核算没有到位,环境成本(还包括一些退休、医疗、交通和奖励等支出)没有列入产品成本,导致产品成本数据不客观、不完善。与发达国家相比,我国出口产品价格相对低廉,成为进口国采取反倾销措施的一条重要理由。环境成本的缺位,使得一些企业在反倾销应诉中处于被动地位,不仅给企业造成巨大的经济损失,而且给我国对外贸易的发展带来极为不利的影响。二、核算环境成本是规避反倾销的必要举措(一)缩小出口产品价格与正常价值的

7、差距产品价格是产品价值的货币表现,产品价值决定产品价格,虽然在产品的具体交换中,产品价格和它的价值往往是相脱离的,但从长远和总体看,产品价格仍然符合其价值。在对外贸易中,产品正常价值的确定成为认定是否存在倾销的重要标准,正常价值无论采用哪种表现形式,它归根结底都表现为产品的价格形式。在反倾销确定正常价值的实践中,起诉国对所谓市场经济国家和非市场经济国家正常价值的计算区别对待。对于市场经济国家,正常价值的确认标准有三种,即出口国国内市场价格、向第三国出口价格和结构价格(结构价格是指产品的完全成本,具体包括生产产品的直接和间接材料、直接和间

8、接人工、管理费用、销售费用和一般费用及利润,从某种意义上讲,结构价格并不是成本价格而是销售价格);而对于非市场经济国家,则采用替代国数据,即替代国国内市场价格、替代国与第三国交易价格或替代国结构价格。欧共体

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