危险源辨识、风险评价和控制措施的确定程序安质

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1、目  录1目的2适用范围3术语和定义4职责5工作程序6相关文件7相关记录1.目的为公司持续进行危险源辨识、风险评价和制定必要的控制措施;充分认识和理解可能由组织活动过程产生的危险源,并确保对人员产生的风险能够得到评价、排序并控制;将职业健康安全风险降低到可接受程度编制本程序。2.适用范围本程序适用于公司范围内生产和服务全过程危险源的辨识、评价和风险控制。3.术语定义本程序采用公司《管理手册》中的有关术语定义。4.职责4.1安全质量监察部负责编制本程序。对公司内各单位的危险源辨识、评价、风险控制措施的制定

2、实施进行指导监督、检查。根据需要编制公司产品过程实现《重大危险源清单》,经管理者代表批准发布实施。4.2各职能部门、专业公司、项目部分别负责识别、评价、更新本单位(部门)范围内的危险源,制定控制措施并实施。对确定的《重大危险源清单》报安全质量监察部备案。4.3工程管理部对本程序的执行情况进行监督检查。5.工作程序辨识范围→辨识危险源(清单)→风险评价清单(清单)→重大危险源确定(清单)→必要的控制措施(清单)→更新→实施(检查)5.1环境因素的辨识范围危险源辨识是事先确定所有由组织活动产生,可能导致人身

3、伤害或健康损害的根源、状态或行为(或其组合)的存在并确定其特性的过程。5.1.1常规和非常规活动和状况。(如设施设备的状态;过程的临时更改;极端气候条件;公用设施(供电、供水等)等的损坏;紧急情况等)5.1.2进入工作场所的所有人员(如顾客、访问者、服务承包方、送货员、员工等),因他们的活动而产生的危险源和风险,因使用他们所提供的产品或服务而产生的危险源。5.1.3人的行为、能力和其他人为因素造成的危险源(如不按程序作业、不具备作业技能、醉酒工作等)。5.1.4工作场所外能够对组织内人员健康安全产生不利

4、影响的危险源(如临近既有铁路线施工、临近高层建筑和建筑物伤害等)。5.1.5工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源(如临边、临街防护不当等)。5.1.6组织工作场所的基础设施、设备和材料(包括业主、分包方租赁、提供)所产生的危险源。5.1.7组织及其活动材料变更,或计划的变更(如更换施工队伍,改变施工方案,采用新材料等)产生的危险源。5.1.8职业健康安全管理体系的变更包括临时变更等,对其运行过程和活动的影响。5.1.9任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务。5.1.10工作

5、区域、过程、装置、机械或设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性方面产生的危险源。这方面危险源的辨识是企业危险源辨识的重点,可分过程、装置和机械设备种类(如机械设备、电器设备、危险性较大设备、特殊单体设备等)操作类、组织设计(包括人的能力),充分的认识、理解加以辨识。5.2环境因素辨识时应考虑以下情况5.2.1三种状态:正常、异常、紧急;5.2.2三种时态:过去、现在、将来;5.2.3六类危险源:物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、生理心理性危险源、行为性危险源、其他危险源;5.2

6、.4职业健康十二方面:化学因素、物理因素、劳动强度、作业时间、长时间同一体位、紧张程度、作业环境、采暖通风、采光照明、防护设施、生活习惯、个人卫生等。5.3危险源的辨识5.3.1危险源的辨识方法a.询问、交谈;b.现场观察;c.过程、现场调查法;d.查阅有关记录(查阅组织的事故、职业病的记录,从中找出危险源);e.从外部获取信息(从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,可辨识出组织存在的危险源);f.工作任务(施工生产能力)分析;g.安全检查表(SCL);h.危险与可操

7、作性研究(HAZOP)i.事件树分析法(ETA);j.故障树分析法(FTA)。5.3.2危险源的辨识过程公司机关各职能部门、专业公司、项目部应参照管理手册附录10识别本单位(部门)的危险源,通过5.3.1辨识方法形成《危险源调查表》JL04-01,经主管领导审批后实施。5.4危险源的评价方法5.4.1定性评价法:风险评价应联系实际,参照以往经验和控制效果,既要分析可能发生的后果,更要分析事故发生的可能性,还要考虑采取措施的能力,进行综合判定,一般分为五个等级,由各职能部门、项目部按以下规定对应确定:a.

8、不可容许风险:事件潜在危险性很大,并难以控制,一旦发生会造成多人伤亡(如隧道崩塌、脚手架坍塌、滑坡、爆炸、火灾、食物中毒等);b.重大风险:事件潜在危险性大,较难控制,发生频率较高或可能性较大、容易发生重伤、多人伤害或死亡事件的风险(如粉尘、噪音、高温、缺氧、毒物作业等);c.中度风险:虽然导致事件发生的可能性小,但经常发生事件或未遂过失,潜伏有伤亡事件的可能性;d.可容许风险:具有一定危险性,虽然重伤可能性小,但有可能发生一般伤害事件;d

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