缍验遭狴嘲鳓

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1、维普资讯http://www.cqvip.comxUExlYUsHllIAN一门}'母、，2习、啦移廖，生台谊幸：}吾，缍验遭狴嘲鳓骥睡疆民f·’刘传江／文’‘____-_-一一、工程性移民安置(工程性移民是指在水利、交通、运势必增大移民安置工作的技术难随着中国改革开放国策由东南输、电力、通讯等重大基础设施建设度，并将对安置机构提出更高要沿海向内地推进，西部地区成为经过程中的工程影响人口，它是现代求。济发展新一轮开发开放的重点地社会非战争环境中非自愿性移民的工程性移民由于具有计划性和区。大规模的基础设施建设和政府主要组成部分)。在我国，西部

2、地区强制性，因而在搬迁过程中存在着推动的扶贫开发工程的实施是促进工程性移民中有相当一部分人同时复杂的补偿问题。这就要求工程业该地区社会经济快速发展的巨大外又是贫困人口，如果能够将工程性主首先要对工程建设影响涉及的移在推力。但在这一地区开发开放过移民安置和扶贫开发统筹安排，一不民的土地、房屋及其他土地附着物程中具有其他许多地区所不具有的仅可以减少移民安置的工作阻力，进行全面系统的调查与勘测，以准一个重要特征，即该地区面临着规同时又能够促进安置移民社区的经确地掌握合理的搬迁补偿所必需的模巨大的工程性移民安置的问题济发展和可持续发展。不过，这样也

3、基础数据；其次，工程业主还必须依一方面建立外资对长江中游地区开游港口体系，从而形成江海直达，干做好两项工作：一是加强水环境的治发投资的银团贷款机制，广泛吸引外支联系，相互配合，协调发展的长江理与保护。主要包括：提高长江沿岸资。(4)以交通运输为重点，加快基中游水路运输体系。第三，构筑沿江主要城市的防洪排涝标准；加强两湖础设施的一体化进程。一体化的区快速公路网络。目前，武汉——宜昌、的综合整治，实行退田还湖；实施荆域基础设施是实现区域经济一体化武汉——黄石、合肥——南京——上江改造工程，解除洪水威胁；集中力的前提。目前武汉经济圈应优先搞海的高

4、速公路已建成通车，合肥——量治理武汉至九江段的水质污染等好交通基础设施的一体化建设，这是安庆高等级公路也已投入使用。近等。二是大力改善区内的能源结构加强区内外经济联系，保障物质畅期应尽快修通黄石——安庆以及五状况。本区目前以煤为主的能源结通，发挥各地比较优势的重要保证。沽峡库区的高等级公路。同时，还应构不仅加剧了交通运输的紧张状况，第一，尽快修通沿江铁路大通道，近提高沿江主要中心城市和省际大中同时更造成了严重的大气环境污期修通武汉——荆门和铜陵——九城市之间的公路技术等级。(5)实施染。今后应发挥本区水能资源丰富江铁路，中远期修通重庆——武

5、汉和可持续发展战略，确保经济、社会和和邻近三峡的优势，大力发展各类水三峡铁路等，从而使武汉经济圈与长环境的协调发展。作为一种新的发电，远期还应考虑适当发展核电。江下游和上游建立更紧密的联系。展观，可持续发展正日益成为区域社(毛汉英：中国科学院地理研究所研第二，加强长江干支流航道的综合整会经济发展的指导思想。要实现武究员、博导，曹有挥：安徽师范大学地治，并构建以武汉港为中心的长江中汉经济圈的可持续发展，当前应着力理系教授、博士后；责任编校：古禾)墅2000年第5潮维普资讯http://www.cqvip.com鲎鬯XUEXIYUSHIJIAN

6、据相关法律法规与受影响人口协商物资技术上，而且在心理上也将对目利益的机会，并在重建地区过渡制定一个双方能够共同接受的补偿受影响人口产生巨大的压力，削弱时得到帮助；(3)尽可能减少工程性标准，包括基础设施的补偿标准和人们自我谋生和发展的能力。在2O移民人数，集体搬迁应该尽量缩短重建计划。除了对受影响人c：I酌经世纪8Q年代以前尤其是2O世纪中原住地与新住地之间的距离，以减济补偿外，工程业主还应当与迁入期以前，人们对工程性移民的态度少破坏性和加速移民的适应性；(4)地有关政府或组织协商讨论并科学．是被动的，认为这种安置是一个不鼓励移民及其社区的

7、居民参与移民规划迁入入口的长期生活安置和生可避免而又令人讨厌的事情，通常安置规划；(5)新移民社区应该设计产就业安置，另外一个长期为人们做法是只给动迁的移民一定限额的成为具有基础设施和服务设施的可所忽视的方面是新安置居民区(点)补偿现金或生活救济品，而不考虑行的居住区；(6)帮助接受移民的安社区组织和文化的重建问题，或是移民的长期生存与发展。在当时，人置区克服因人口密度增加而导致的新迁入居民与迁入地老居民的文化们认为工程项目本身的建设与实施社会经济和环境方面的困难(7)对冲突与社会认同问题。在很大程度是工作的中心和重点，在处理工程于移民中的

8、脆弱群体，应该根据他上，后者比前者所需时间更长，磨合建设与移民安置的关系时，一方面们的具体要求给予具体的帮助。这难度更大，需要做的工作更多。可“工程倾向”现象十分突出，注重对一移