西方发达国家公共服务市场化探究及其启示

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1、分类号学校代码10542密级西方发达国家公共服务市场化探究及其启示TheresearchandenIightenmentofthepubIicserVicemarketizationinwesterndeVeIopedcountrles研究方向金生丛筮鱼尘生主釜湖南师范大学学位评定委员会办公室二。一三年五月摘要㈣洲舢洲㈣m《圳Ⅲ㈣㈣Y232523920世纪80年代以来，西方发达国家掀起了一场以公共服务市场化、地方政府分权化和执行机构自主化为三大主题的的行政改革浪潮，而公共服务市场化就是其核心内容。纵观这场变革，公共服务供

2、给的市场化选择在有效改善和提升西方发达国家公共服务的同时，在全球范围内也产生了广泛而深远的影响。就我国而言，分析和借鉴西方发达国家公共服务市场化推进过程中的经验和教训，对加快我国公共服务市场化改革的进程从而不断实现基本公共服务均等化的目标，无疑具有十分重要的实际意义。本文正是基于这样的思考而展开研究和写作的。全文共分两个部分。第一部分为绪论，主要对论文选题依据、文献综述、方法与思路作出说明；而从第二部分开始，正式进入研究主题。其中第一章是从理论层面出发，介绍了公共服务、公共物品及公共服务市场化的内涵等基本概念，同时提出了

3、公共服务市场化模式的三大基础理论，即公共选择理论、交易成本理论、委托代理理论。而第二章是本文的重点章节，以较大篇幅详述了西方发达国家在公共服务市场化中运用的模式及手段：先概述了西方发达国家实施公共服务市场化模式的背景和动因，再以具有代表性的英国、美国和日本的公共服务市场化运动为例，进而概括出市场化运作的五大模式，并详细说明了每种模式的具体操作流程、使用情形等。第三章则从正反两面论述了市场化模式的成效及存在的问题。而最后一章，主要根据西方发达国家的经验及教训，探索出符合我国国情的公共服务市场化路径。关键词：公共服务，公共物

4、品，公共服务市场化AbstractSincethe1980s，thewesterndevelopedcountries1aunchedahugetideofreformcontainingthreemaintheme—publicserVicemarketization，10calgovernmentdecentralizationandactuatorindependent．工nthesereformmeasures，thepublicserVicemarketizationwasthecorepart．Makinga

5、totallyobservation，publicserVicemarketizationexertedaextensiveandfar—reachinginfluenceinthewh01eworld，improvingandpromotingthepublicserViceeffectiVelyatthesametime．Intermsofourcountry，itisvitalforourresearchtoanalysisanddrawlessonsaboutthereformfromwesterndevelop

6、edcountries，whichisabouthowtoacceleratetheprocessofpublicservicemarketizationreformandachieVethegoalofequalizationofbasicpublicserVicesinChina．Therefore，theintentionofthisdissertationisjustbasedonabovereasons．Thispaperconsistsoftwoparts．Thefirstpartistheintroduct

7、iontoresearchbasis，1iteraturereview，methodsandthinking，andthesecondpartisthemainpartincludingthreechapters．Thefirstchapterstudiesfromthetheoreticalperspective，introducingthebasicconceptthat．ispublicservice，publicgoodsandpublicservicemarketization，andputtingforwar

8、dthethreetheoreticalbasisofpublicserVicemarketization，na皿elycoI砌onchoicetheory，transactioncostIItheory，theprincipal一agenttheory．Andthesecondchapteristhecorecha