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1、分类号:F210710-20107021专业硕士学位论文营业税改征增值税对西安经济影响分析张润武导师姓名职称谢军占研究员专业学位类别申请学位级别硕士公共管理及领域名称论文提交日期2013年12月2日论文答辩日期2013年12月08日学位授予单位长安大学万方数据basedontheanalysisoninfluenceofBusinessTaxVAToneconomicofXi’ancityADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ZhangRunwuSupervisor：XieJunzhanChang’anUniversity
2、,Xi’an,China万方数据万方数据摘要2012年1月1日，上海市营业税改征增值税试点正式启动，掀起了新一轮税制改革的大幕。此后，北京、湖北等部分省市又相继申请试点。在总结试点省份经验的基础上，国务院从2013年8月1日起在全国全面推行营改增试点。按照“十二五”规划的部署，到2015年，增值税将覆盖现有征收营业税的全部行业。营业税改征增值税既是我国增值税转型的延续，也是财税体制改革的重要内容。从税制改革层面看，营改增结束了流转税领域长期存在的营业税、增值税并存的局面，实现流转税领域税制的统一；从增强企业发展活力的角度看，营改增将降低大部分企业的税负，从而加速企业资金积累；从产业发展的
3、角度看，平衡三个产业间的税负，促进产业分工与融合；从深化财税体制改革看，营业税改征增值税必将引发中央、地方财权重新配置，加快地方税收体系的构建，改变中央与地方之间财权事权不匹配的现状。营改增作为牵一发而动全身的重要改革，不仅对微观经济活动的主体有着重要的影响，而且对政府产业规划和政府职能的履行也有重要的影响。本文在分析上海营改增的基础上，总结了试点成功经验以及需要进一步完善的地方，有针对性的提出税收政策建议，并对西安经济影响做了可行性效应分析。基于“营改增”影响的广泛性研究，从数据实际测算分析了利弊，提出营改增实施要慎之又慎，对营改增过程中存在的问题要认真研究，确保营改增负面影响最小化。
4、关键词：增值税，营业税，营改增，转型，扩围，税负i万方数据AbstractOfficiallyLunchedonJanuary1,2012,theShanghaibusinesstaxlevyVATpilotsetoffanewroundoftaxreform.Sincethen,Beijing,Hubeiandotherprovincesandcitieshavealsoappliedforpilot.Basedontheexperiencesofthepilotprovinces,theStateCouncilpushedforwardnationwidefullimplementa
5、tionofthepiloton1August2013.Accordingtothe"TwelfthFive-YearPlan",by2015,theVATwillcoveralltheexistingbusinesstaxindustry.BusinessTaxVATisnotonlyacontinuationofVAT,butalsoaveryimportanttaxreforminthefinancialaspect.Fromtaxreformperspective,theVAThasendedthephenomenaoftheco-existenceofBusinesstax,v
6、alue-addedtax,andunifiedtheturnovertaxfield.Fromtheaspectofenhancementofenterprisevitality,thisrevolutionwillreducetaxburdensofmostenterprises,whichhelpedspeedingoftheaccelerationtheircapitalaccumulation.Italsobalancedtaxburdenofthethreeindustriesintheperspectiveofindustry,promotingindustrialdivi
7、sionandintegration.Thisreformalsoleadtothere-formthecentralandlocalreconfigurepropertyrights,acceleratetheconstructionoflocaltaxsystem,leadingtothebalanceandunifyofpowersbetweencentralandlocalonfinancialaspect.Asagreat
