日本海洋环境教育及其对我国的启示_宋宁而

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1、第34卷第4期教学研究Vol.34No.42011年7月ResearchinTeachingJul.2011日本海洋环境教育及其对我国的启示宋宁而姜春洁（中国海洋大学法政学院，山东青岛266100）[摘要]21世纪是世界各国对海洋利益重视、主张与竞争、进行海洋国际秩序重构的海洋世纪。海洋利益的争取，涉及国家核心利益，是任何涉海国家都无法回避的战略问题。日本的海洋战略制定者意识到，海洋利益的争取必须立足道德制高点，以海洋环境保护的名义推行海洋环境教育的国家战略。本文对日本海洋环境教育的背景、体系、特征进行了梳理与归纳，为我国的海洋战略制定提供了启示与参考。[关键

2、词]海洋战略；海洋利益；海洋世纪；海洋环境教育[中图分类号]G313.22[文献标识码]A[文章编号]1005-4634(2011)04-0009-06的法制建设、产业政策、国家计划等战略制定上1日本海洋环境教育产生的时代背景走在世界的前列，更使其较早地领悟到，海洋战岛国日本长期以来受惠于海洋，拥有四通八达略的制定必须立足道德制高点，推行海洋环境保的海上运输航道、巨大的海洋资源库、以及攻守兼护的国家战略，为本国的海洋利益、特别是长期备的天然屏障等其他国家所难以比拟的区位优势，利益的争取制造富有感召力的理由。这些优势使得日本国民自上至下都对海洋持有感以海洋环境保

3、护的名义推行海洋战略，需要形恩之心；但同时，岛国特有的地理特征所带来的多成区别于传统海军、海权、海上安全的全新综合变气候、频发灾害，又促使其在组织、群体及个人海洋战略构想，在探求新的海洋开发可能性、研等社会各层面形成了其他国罕见的民族危机感。感究地球环境变化、探索海洋奥秘、推进海洋开发恩心结合危机感，促使日本对来自海洋的环境问题长期计划、确保及创造优美海洋景观环境、推进持有特别的警戒与关注，而城市建设、海洋填埋、[2]全球海洋开发、充实海洋基础开发等方面亟待海砂石开采、巨大化港口、湾岸道路、离岛机场建国民的技术、知识、创造力等海洋开发保护的智设等海洋开发利用活

4、动所导致的海岸线侵蚀变形，慧及其实践能力。岛国日本显然已经清醒意识到，海藻、渔场和湿地逐渐消失，赤潮泛滥、海洋垃圾海洋环境保护战略的成功建构与实施，离不开国[1]等日益严重的海洋环境问题又促使这一关注日民海洋环境意识的自觉、对战略思路的认同与相益升温。应的实践；而国民的自觉、认同与主动实践，惟21世纪是海洋的世纪，更准确地说，是世界有依靠全国性的海洋环境教育。各国对海洋利益重视、主张与竞争、进行海洋国2日本海洋环境教育概念阐释际秩序重构的世纪。海洋利益的争取，涉及国家核心利益，是任何涉海国家都无法回避的战略问考察日本的海洋环境教育，就必须对环境教题。在海洋利益

5、竞争日益激烈、乃至白热化的今育、海洋教育、海洋环境教育这些核心概念进行天，海洋战略的建构不仅需要政治、军事、经济、梳理与辨析。科技、文化等各种合理、充分、富有号召力的表首先，关于环境教育，2003年推出的《环境述途径，更是对涉海国家战略制定者智慧的挑战保全意欲增进及环境教育推进法》（以下简称《环与考验。对海洋环境问题的深度关注，加之岛国境教育推进法》）给出了最新的权威定义：为加深资源贫乏、空间有限的实际国情所带来的对海洋对环境保全的理解而进行的有关环境保全的教育利益的先知先觉，不仅促使日本在争取海洋利益及学习。这一定义可进一步解释为，要完成环境[收稿日期]20

6、10-10-19[基金项目]山东省教育厅人文社科研究项目（J10WC56）；中国海洋发展研究中心青年科研项目（AOCQN200920）；中国海洋大学文科发展基金2009年度一般项目（H09YB01）[作者简介]宋宁而（1979-），女，上海人。博士，讲师，主要研究方向为海洋社会学、环境社会学。10教学研究2011保全的教育目标，必须达到以下要求：第一，关教育；第三，这样的国民教育必须上升为国家海心环境与环境问题；第二，对人类活动与环境之洋战略，才能达到预期效果。间的关系有综合理解与认识；第三，培养考虑环3日本海洋环境教育体系境保全而采取理想行动所需的技能、思考

7、力与判断力；第四，以主体姿态参与到改善环境的创造从体系上看，日本的海洋环境教育是分别从立活动中，培养对环境负责行为的态度[3]。法、学校教育、社会教育这三方面，分工合作、相互结合推行的。因此，这里又引出了关于环境保全的定义，即以地球环境保护、公害防止、自然环境保护及整3.1海洋环境教育立法备等其他环境保全为主要目的自发开展的、拥有海洋环境教育方面立法的主要成果包括《海洋环境维护直接效果的活动。对这一定义可以从以基本法》、《环境基本法》、《环境教育推进法》等法下三方面进行理解：第一，环境保全包括了人类律法规。所居住的地球上一切自然、人工环境的保护与整首先，《海洋

8、基本法》作为日本海洋战略在立备，以及污