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1、重庆图情研究2010年第3期(总第11卷第41期)关于加强军事信息立法工作的研究颜圣哲(黑龙江大学研究生学院,黑龙江哈尔滨,150080)摘要以加强我军信息立法工作为目的,首先分析外国军事信息立法发展历程和经验成果并得出启示,在介绍信息法、军事法、军队信息化建设、军事信息立法等概念基础上,结合我军信息化建设实际情况,提出我军出台信息立法的迫切性,借鉴外军信息立法体系构造我军信息立法的原则和体系。最后指出我军信息立法体系建设中应该注重的几个方面。参考文献22。关键词军事信息立法信息化建设体系建立中图分类号G259.20文献标识码AStudyonStre
2、ngtheningLegislativeWorkoftheMilitaryAbstractThispaperwiththeaimofstrenghtheningthemiliataryaffairsinformationlegislationfirstanalyzedthedevelopmentandexperienceoftheforeignmilitaryinformationlegislationindetai,lthenitofferedthepressureofestablishingtheinformationlegislationofourmilitary.A
3、tlast,thelegislativesystemshouldfocusonafewaspectsinourmilitaryaffairslegislationconstruction.22Refs.KeyWordsMilitaryaffairs;Informationlegislation;Informationconstruction;SystemconstructionCLCNumberG259.20凡兵,制必先定。纵观古今中外军队建设发法规的欠缺使信息政策不能及时有效地指导部队建展的历史,既是一部充满剑与火的战争史,也是一部设,实践中存在的问题得不到解决,
4、制约了战斗力的[1]提高[3]。军队信息化政策法规和标准规范是军队建章立制、依法治军的历史。新中国成立以来,作[4]为调整国防和军队建设领域法律关系的军事立法活信息化建设的重要保障。因此,确立正确的军事[2]信息法规体系关系到军队战斗力的提高,关系到我动,更是经历了一个不断完善的发展的过程。然而,当前计算机通讯技术的发展、信息高速公路的建军历史使命的完成,关系到国家的长远利益,具有重立等信息化建设快速推动着的新军事变革,是人类要的意义。文明由工业时代向信息时代转变的产物,是当代国1外军信息立法际综合国力竞争在军事领域的反应。针对世界军事发展大势,中央军委做出推进中国特色军
5、事变革的纵观当今世界,风云变幻,各国军队都在为不被战略决策,建设信息化军队成为摆在我军面前十分退出历史舞台而不断学习先进理论、技术,使自己立紧迫而艰巨的任务。[3]在新的环境下,建立一套科于不败地位。2004年,胡锦涛强调要立足国情军学、合理、规范的军事信息法规已是当前军事信息化情,借鉴吸收外军有益的管理方法、技术和手段,建不可或缺的重要内容,也是依法治军与健全军事法立健全科学的管理机制,不断提高现代管理水治的前提和保障。[5]平。同时,我军很多著名学者也提出:军队信息军事信息立法的制定是国内很多专家学者都十化建设是一项前无古人、极具开创性的宏大工程,在分关注的问题,信
6、息立法是政策得以贯彻实施的重实施过程中难免遇挫折、走弯路。但是别人走过的要法律手段,是新政策的制定依据。军事信息法律、弯路我军不能再重复走一遍,为此我们要认真分析12[6]外国军队在信息化建设中到底有哪些主要教训;现有系统以及正在研制的各种系统之间无论在技术发达国家已经进入了信息化时代,建立的比较完善上、软件上,还是在信息本身上无法兼容。所以,军的军事理论体系、信息控制技术等可以直接为我借队特别是国家必须立即制定出新的信息方面的技术[7]鉴,甚至为我所用;要借鉴发达国家的技术和经法规。俄军拟在总参谋部设立一个有正式编制的机[7]验,发挥后发优势;积极向外军学习,尤其要向
7、构,该机构是俄武装力量信息化建设主管部门和总我们的对手学习;研究对手在军事斗争方面的经验订货人,直接负责统一技术政策的制定和实施,解决教训,以作为我军的借鉴[8]。落后就要挨打,放眼世[12]该政策在应用中出现的各种基础性问题。界,各国军事力量日新月异,国际格局与安全形势更1.1.3日本加复杂,所以军事信息立法领域更应善于借鉴别人日本政府自20世纪80年代末起,开始大力推之长,兼收并蓄,发展自己。进政府部门信息化建设。2000年12月,防卫厅制定1.1各国军事信息立法发展历程!信息化发展纲要∀,紧跟
