青岛黄岛区琅琊台管区文件

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1、青岛市黄岛区琅琊台管区文件青琅管发〔2017〕1号———————————★——————————青岛市黄岛区琅琊台管区关于做好2017年防汛工作的通知各村（社区）、有关单位：防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会科学发展大局。为做好防汛工作，根据上级有关要求，结合我区实际,现提出如下意见,望认真贯彻落实。一、提高思想认识近年来青岛市突发性、局部性气象灾害呈现多发、频发趋势,增加了预测预警和防御难度。据中央及省气象部门预测,今年全省降雨量与往年持平，但主要集中在汛期7，可能出现短时雨涝灾害,另外预计有1～2个台风或热带气旋外围影响我市。当前琅琊台管区防汛工作

2、还存在一些薄弱环节,如：跨汛期工程较多,个别在建工地重点部位存有安全隐患；部分村、单位防汛意识不强、防汛物资储备不足；抢险队伍应急抢险能力与防大汛、抢大险、救大灾要求还有一定差距。各村（社区）、有关单位要充分认清今年防汛工作面临的严峻形势，克服麻痹侥幸思想，把保证人民群众生命财产安全放在首位，对辖区内在建工地、防汛重点部位、防汛责任落实等进行一次拉网式排查，消除汛期安全隐患,把防汛工作作为一项政治任务来抓，列入重要议事日程，充分估计可能出现的困难和问题，精心准备，科学防御，全力以赴，确保汛期安全。二、强化责任落实（一）要严格落实防汛行政首长和企业法人负责制。我区

3、各村、学校等单位的“一把手”是防汛工作第一责任人，根据管生产必须管安全的原则，各施工企业的法人是项目工地防汛工作第一责任人，对防汛工作负总责。各单位要建立健全防汛指挥机构，制定相关预案，明确防汛工作相关责任人，确保责任落实到人，措施落实到位。村级防汛机构要明确小（二）型水库、塘坝、村内危房、海边看护房的安全责任人，落实安全管理员，强化巡查预警，保证安全度汛。（二）要严格落实汛期值班值守纪律。7各村、各单位防汛工作责任人，必须确保手机24小时开机，以便及时传递汛情信息,保证防汛工作正常开展。各村两委、有关单位负责人要坚持带班制度，要将汛期值班情况及联系电话报管区防

4、汛办公室，值班人员要坚守岗位，昼夜值班，确保联络畅通。出现汛情，第一责任人必须第一时间到达现场，靠前指挥，并将汛情及时上报管区防汛办公室（区值班电话：87119117；87119666）。（三）严格责任追究。防汛工作是关系人民生命财产安全的大事，关系社会和谐稳定，凡是因责任不到位、领导不到位、措施不落实、处置不及时、调度不服从等造成人民群众生命财产重大损失、防洪工程安全责任事故和重大洪涝损失的，将依法依纪严格追究相关责任人的责任并严肃处理。三、突出重点，落实防汛措施（一）确保水库、塘坝、河道等防洪工程安全度汛。一是要按照属地化管理原则严格落实三座小（二）型水库、

5、四座塘坝和周家河河道、龙王溜河道的防汛安全责任，各村村要对水库、塘坝、河道的大坝、堤防、溢洪闸启闭设施等重点部位进行拉网式排查，发现问题及时处理并上报，保证水利工程安全度汛。二是严格按照批准的洪水控制指标调度洪水，制定防御超标准洪水预案，严禁超标准蓄水。三是结合环境综合整治，汛前各村要对围村河道清障清淤，重点清理淤泥垃圾、涝洼地、农田排水沟渠等，消除内涝隐患，减少内涝灾害损失。（二）加强在建工程安全生产的检查指导。7要加强在建工程建设的巡查及管护，及时发现和排除在建工地的防汛隐患。各相关部门要密切协作，加大对在建工地汛期安全生产的检查指导，特别是基础沟槽开挖、围

6、堰开挖、工地临时性活动板房、施工人员住房、深基坑作业现场等是否存在安全隐患，发现问题，及时通知施工方整改落实。要建立与各施工方的联系，及时传递汛情信息，确保各项目汛期安全生产。（三）切实做好山洪灾害防治工作。要坚持按照“纵向到底”“横向到边”的原则，强化村级防御组织建设，构建村、组、户的多层次的组织责任体系。对琅琊台、车轮山、鸡冠山、牛蹄山等山体涉及到的村庄，各村要严格管理好汛期进山人员，抓好山洪灾害普查、监测能力、预警条件、信息平台、应急响应体系建设，建立起全覆盖的科学防控体系。（四）抓好台风风暴潮防御工作。一是各村要加强海上养殖户、出海船只的管理，安排专人对

7、沿海养殖户进行入户巡查，对养殖户信息进行登记造册，并将相关情况报管区防汛办公室，以便及时传递汛情信息。二是严防乱建养殖池（棚）、乱搭建筑物、阻塞河道等情况的发生，一旦发现，坚决拆除，确保沿海排水通畅；三是要严格落实台风风暴潮期间安全疏导责任和措施，组织落实海上船只、海上作业、海上设施、高空作业、简易板房、户外广告牌、沿海景区等的安全防范措施，遇有强台风影响时要立即采取果断措施，需要撤离人员时必须按照预案坚决撤离，确保人员生命安全，努力减少风暴潮次生灾害损失。（五）健全完善防汛预案。各村、各单位要7健全完善防汛预案体系,突出预案的针对性、可操作性、规范性和衔接性。

8、要加强防汛预案的演练，相