政策解析_全业务及3g时代通信政策走向和市场热点

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1、ChinaCommunications政策解析：全业务及3G时代通信政策走向和市场热点陈育平摘要：中国移动通信市场的发展令世界瞩目。特别是在中国决定颁发3G移动牌照后，三家运营商均成为全业务运营商，中国3G市场成为全球关注焦点。中国电信政策走向和市场走向有赖于政府强有力的监管手段和政策引导，创新与融合成为全业务时代和3G移动通信市场的主旋律。如何规范中国移动通信市场秩序，促进公平、公正、公开的合理市场竞争，有序发展各种新业务，是发展中的市场必须要关注的问题。关键词：移动通信；3G；通信政策；通信市场；监管

2、；信用体系；市场趋势；创新；融合做为通信市场大国，中国通信产业市场的发展1.3G时代的法律政策令世界瞩目。到2008年底，移动交换机年增2.89近年来，政府通过制定和发布实施一系列的法亿门，超过11.4351亿门，成为世界移动通信第律法规，加强政府监管和市场的宏观控制，努力创一大网；移动通信用户年增9392.4万户，达到造一个平等竞争的环境，组织协调国内企业加快进64123.0万户，成为世界第一，占全球用户总数的入全球性竞争的步伐，完善企业管理机制，使他们五分之一；固定电话用户连续出现负增长，2008年符

3、合国际竞争的要求，做到电信业市场开放与政府减少2483.2万户，达到34080.4万户；局用电话交调控并举，制定和完成电信市场开放的管理法规，换机逐年下降，减至5.088亿门。网民数量达到了以此指导电信企业建立自身的行为规范。2.98亿人，宽带网民数达到2.7亿人，均居世界第到目前为止，原信息产业部颁布、修订了一系一位。这一巨大市场使世界为之侧目。列的行政法规，出台了《中华人民共和国电信条例》和相关实施办法。但是，中国仍没有一部正式颁布中国3G通信政策走向的《电信法》。随着工业和信息化部的成立，进一步深化

4、电信体制改革工作全面展开，电信运营商进行从近年来中国通信市场的发展规律来看，政策了大规模的调整。过去颁布的行政法规，有的已显监管和倾向性将成为市场驱动力，政府出台的许多然不能适应今天的需要。制定一套既适合中国国情政策和策略的出发点也会依据中国通信市场的规则又能符合国际惯例的新游戏规则已迫在眉睫，使国和条件来制定。因此，我们首先关注的是电信政策内电信市场逐步形成公开、公正、公平的市场竞争的走向和它对3G时代电信市场的影响。格局和关系，使电信改革、政府监管和市场经营有142009.4MONOGRAPHICST

5、UDY专题研究法可依，保障电信用户申诉受理机构调解工作的顺目前，虽然全球金融危机对中国经济产生较大利进行，维护电信用户的正常合法权益。影响，但是中国通信市场得益于政府稳妥发展的政基于电信行业现状，完善电信市场竞争环境，策支持，依然能保持良好的发展态势。随着电信体为实现电信体制改革目标，加快制定以《电信法》制改革进一步深化，各个电信运营商内部整合的逐为核心的通信网络业管理和管制法规已成为工业和步结束，电信运营商全业务经营的全面展开，三大信息化部的重点工作，将国家电信业的改革与发展电信运营商在3G移动通信业务

6、方面也加大了投资尽快纳入法制化的轨道。3G市场的快速启动，基于力度，这些都带来了新的投资空间。3G移动通信的新业务开发，3G业务市场和服务质在工业和信息化部发放3G牌照后，3家电信企量的监管和保障，也成为《电信法》尽快出台的催业集团分别发布了2009年有关建设计划。从公布的化剂。数据来看，中国移动计划2009年投资588亿元，新2.3G投资政策走向建TD-SCDMA基站约6万个，年底将在238个地级中国通信企业，特别是3G时代的移动通信企业城市提供3G服务，占全国地级城市数量的70%以将采用更加灵活的融资

7、工具，其中，为了规避全球上，其中东部省(市)的地市将实现全覆盖。中国金融危机的影响和不良资产流入，各个企业将审慎电信正在对C网进行网络升级和优化，2009年首期使用外商直接投资，避免其对中国电信业和电信体投资约300亿元，直接采购和安装CDMA2000系列制改革的不良影响；在3G投资和融资的同时，也设备，计划3月底在100个大中城市提供3G服务。将谨慎引入国内外战略投资者。中国联通2009年首期投资300亿元左右，计划今年促成中国电信业有效竞争的途径是投资主体多上半年在55个省会城市及经济比较发达的大中城

8、元化，让民营成分、外资成分逐步进入到电信业。市提供3G试商用服务，年底将服务范围扩大到282无论是移动业务、固定话音业务还是数据业务都将个城市。预计2009年3G建设总投资约1700亿元，考虑引入新的竞争者。可以预料，由于3G启动需其中已启动或近期将启动的投资接近1200亿元，将要大量的资金支持，三大基础电信运营商和大量新为我国扩大内需和经济增长做出积极的贡献。增移动增值运营商的投资方将借助3G时代的来临，根据3家企业3G网络