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时间:2019-03-06
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1、对民办非企业单位不按规定使用《民办非企业单位登记证书》、印章,违法法律、法规从事活动等的处罚1事项类型行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对民办非企业单位不按规定使用《民办非企业单位登记证书》、印章,违法法律、法规从事活动等的处罚子项名称5实施主体兴宾区民政局6实施主体性质法定机关7承办机构兴宾区民政局8咨询及监督电话咨询电话0772—4270217监督电话0772—42121769设定依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年9月25日国务院令第251号公布,自1998年9月25日起施行)第五条第一款国务院民政部门和县级以上地方各级人
2、民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。第六条 登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。第二十五条民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的;(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的;(六)从事营利性的经营活
3、动的;(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。10实施对象在兴宾区民政局登记的,不按规定使用《民办非企业单位登记证书》、印章,违法法律、法规从事活动等的民办非企业单位。11行使层级此事项属于国家、自治区、市、县四级分级管理。12权限划分《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年9月25日国务院令第251号公布,自1998年9月25日起施行
4、)第五条第一款国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。第六条 登记管理机关负责同级业务主管单位审查同意的民办非企业单位的登记管理。13行使内容根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年9月25日国务院令第251号公布,自1998年9月25日起施行)第二十五条的规定,兴宾区民政局在兴宾辖区内行使对兴宾区民办非企业单位不按规定使用《民办非企业单位登记证书》、印章,违法法律、法规从事活动等的处罚的行政处罚权力。14法定办结时限60日。经本机关负责人批准,可以延长30日。需要继续延长的,报上一级行政主管
5、机关批准。15处罚流程详见附件1。16结果名称行政处罚决定书。17运行系统无。18责任事项1.立案责任:通过举报、巡查发现本级民办非企业单位不按规定使用登记证书、印章,不按章程和业务范围开展活动等违反登记管理条例的行为,予以审查,决定是否立案。2.调查取证责任:民政部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任:审查案件调查报告,对
6、案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7、7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。8.监管责任:对省管民办非企业单位不按规定使用登记证书、印章,不按章程和业务范围开展活动等违反登记管理条例的处罚情况的监督检查。9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。19追责情形实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:1.没有依法实施行政处罚的;2.对应当依法移交司法机关不移交的;3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;4.其他违反法律法规规定的行为。20备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.受理立案环节:未经批准擅自决定受理或立案;收受
8、好处,徇私舞弊,应立案不立案;玩忽职守,不能立案的立案;超越职权,擅自销案等。中
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