昆明海口林场2017年联动面山示范造林项目支出

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1、昆明市海口林场2017年联动面山示范造林项目支出绩效评价报告摘要一、项目概况：根据昆明市林业局关于下达2017年林业生态建设营造林项目计划任务和昆明市海口林场联动面山示范造林作业设计的要求截止2017年12月昆明市海口林场完成联动面山绿化造林计划面积500亩，核实面积500亩，面积核实率100%，合格面积500亩，核实面积合格率100%；主要造林树种为华山松、雪松、旱冬瓜、藏柏、球花石楠、四照花等造林树种，造林平均成活率96%。计划财政投资500万元，后经招投标，招投标后中标价为：4107550.80元。节约资金892449.20元。经昆明市资源管理总站验收合格，资金已按工程进度分两次拨付云

2、南福地园林绿化工程有限公司。500亩造林的完成，有效的遏制了毁林开矿，增加了未成林造林地，形成面山保护屏障。二、评价结论1、2017年昆明市海口林场按时按质按量完成预期造林任务，并取得丰硕成果，通过年度绩效分析认为2017年昆明市海口林场联动面山示范造林项目年度目标任务考核工程量完成率100%,合格率100%，造林成活率96%以上。2、在固定的成本指标下超额完成研究内容，取得较好的社会、生态效益，—8—通过该项目的实施提高林场森林覆盖率，诱导形成层次结构完整、功能多样的森林群落，维护生物多样性；提高其涵养水源能力和功能特性，减轻水土流失，为滇池提供生态安全屏障；改善项目区林地经济效益差的现状

3、，提高林地的生产潜力；美化城市周边环境，让更多市民享受到生态建设成果，共享优美的自然环境；同时，提高城市竞争力，改善城市投资环境，实现全市经济的可持续发展，人民群众满意度达到100%。三、经验、问题和建议1.主要经验及做法；1）、领导重视、积极落实。根据昆明市林业局的部署要求，海口林场在接到任务后即成立领导工作小组，落实责任科室，组织分工，制定相关工作目标和计划，采取科室、林区与护林人员联动的方式展开工作。2）、精心规划，合理配置。为确保造林工程顺利开展，海口林场成立了“昆明市海口林场造林工程领导小组”以及验收工作组，专门负责该项工作的组织和监督。3）、加强指导，严把质量关。海口林场生产科、

4、林区人员和相关技术人员在项目实施过程中，定期上山对种植工作进行检查，指导营林工作，并对出现的问题及时纠正，确保种一棵活一棵，造林成活率高。2.存在的问题；1）、资金下拨时间较晚，造林时间不是造林最佳时间。2）、时间紧任务重，基层开展工作压力大。3.改进措施及建议。1）、资金下拨时间需提前落实。2）、提前部署，工作任务提前下达。—8—正文一、项目基本情况（一）项目概况。1.立项背景及目的。海口林场由于长期频繁被盗采磷矿石破坏林地的案件，特别是在中宝林区，导致海口林场局部地区生态环境恶化，森林覆盖率降低，严重破坏了流域内的生态环境和整体景观，影响、制约了昆明市城区生态安全格局的构建和生态文明建设

5、。基于此昆明市海口林场决定开展矿区植被修复工作，这不仅是推进昆明市城乡园林绿化的工作重点，也是创建国家园林城市、生态城市和全国文明城市的重要基础，更是改善昆明城市面貌、提升城市形象以及提高人民生活质量的现实需要。2.项目实施情况。截止2017年11月该项目已全部竣工，经项目组组织核查验收组进行验收表明项目施工量及质量均达到项目要求，当年成活率达到96%以上。通过该项目的实施提高林场森林覆盖率，诱导形成层次结构完整、功能多样的森林群落，维护生物多样性；提高其涵养水源能力和功能特性，减轻水土流失，为滇池提供生态安全屏障；改善项目区林地经济效益差的现状，提高林地的生产潜力；美化城市周边环境，让更多

6、市民享受到生态建设成果，共享优美的自然环境；同时，提高城市竞争力，改善城市投资环境，实现全市经济的可持续发展。500亩造林项目的完成，有效的遏制了毁林开矿，增加了未成林造林地，形成面山保护屏障。增加了项目区附近一部分村民的经济收入。3.资金来源及使用情况。—8—昆明市海口林场2017年联动面山造林项目计划投资500万元，全部由市财政统筹拨付。根据《昆明市林业局关于批复昆明市海口林场2017年部门预算的通知》的通知，安排财政专项资金500万元，实际到位财政配套资金500万元。到目前为止昆明市海口林场2017年联动面山造林项目总共支出410.755万元，包括苗木费、填土费、覆土、整地挖塘、苗木运

7、输、栽植费、化肥农药费、当年管护费，结余资金89.245万元上交财政。经昆明市资源管理总站验收合格，资金已按工程进度和财政管理制度分两次拨付云南福地园林绿化工程有限公司。4.组织及管理情况。采用委托造林方式，由项目实施单位昆明市海口林场与有资质的施工单位签订造林合同。(1)、加强物资器材管理。工程的服务设施，各种固定资产和物资器材明确使用和保管责任，保证其作用的发挥。(2)、搞好工程后管护和效益监测，项目工程