对外经济贸易大学881考研重点笔记、重点题型、复习范围、复习经验

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1、育明教育2014年对外经济贸易大学行政管理考研辅导再创佳绩2014年，育明教育共有6名学员成功考上对外经济贸易大学行政管理专业，北大人大教授+阅卷名师+精准的押题2015年对外经济贸易大学行管考研专业课全程班（基础+强化+冲刺）优惠价2500元！赠送阅卷人指导一对一指导！2015年贸大行管专业课考研参考书781行政管理学《公共管理学——一种不同于传统行政学的研究途径》，陈振明，中国人民大学出版社（2008年第二版）；《管理学》，斯蒂芬﹒P﹒罗宾斯，玛丽﹒库尔特，清华大学出版社2011版；881行政学综合《公共行政学》，张国庆，北京大学出版社（2007第三版）；《张国庆公共行政学考研

2、解析》，团结出版社，2013年版；（最权威的复习资料）官方网址www.yumingedu.com北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军《行政学与行政诉讼法》，孙利，对外经济贸易大学出版社（2008年）；《领导科学概论》，彭向刚，高等教育出版社（2007年）。公共行政学重点-张国庆行政职能育明教育解说：张国庆老师曾说“公共行政学有三大支点，一是职能，二是权力，三是财政”。从公共行政学的学科起源来看，之所以提出创立这门学科，就是为了“让政府更好的履行职能”，因此，“行政职能”是整本书的核心，其他一切都是围绕这点展开的。从历年考研试题来看，每年都是考察的

3、重点。第一节现代政府行政职能问题的由来与发展政府的公共行政职能问题是一个与国家现象同样久远和复杂的问题。自有国家以来，政府行政职能问题始终是关于政府的基本问题之一。一、罗斯福新政——现代政府行政职能问题的由来1929年至1933年美国爆发了席卷整个资本主义世界的、也是资本主义世界历史上最惨烈的一次经济大危机。这次危机波及面广，破坏性强，持续时间长，将整个资本主义世界推倒了崩溃的边缘:企业破产和经济秩序衰退。金融体系接近崩溃。失业剧增。生产相对过剩的危机。社会危机。此时，古典经济理论都成了废物，凯恩斯主义经济理论应运而生。以国家干预为核心的罗斯福新政的推行，危机得到了有效的控制，并逐

4、步走出了困境。以罗斯福为首的新政派相信，大萧条不仅是经济衰退的结果，而且是政治崩溃的结果。因此，必须大大扩展联邦政府的权力，加强国家的作用，挽救国家和国民。为此罗斯福启动了应对危机的3R革命：改革（Reform）、复兴(Recovery)和救济(Relief)。通过两个百日新政，罗斯福实施了一系列的法案。使总统职位恢复了生气。为了保证行动的有效性，罗斯福和新派集中注意力于公共事务，大大强化了政府的职能：（表现为以下三个方面）大大扩充了总统的立法职能。大大扩充了总统的行政职能。大大扩充了总统的经济职能。罗斯福新政使美国避免了一场革命，开创了国家强力干预社会经济的先例，并因此结束了强烈

5、放任自由的资本主义时代，罗斯福本人也因此成为了哪一个时期美国人的共同的领袖。关于对政府职能的再认识，在政府与经济、国家与社会的相互关系方面，先后出现了混合经济、福利国家以及行政国家的现象，他们都反映了一个共同的现象，即政府在经济和社会生官方网址www.yumingedu.com北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军活中的地位已不再是守夜人的角色，而是成为了其中一个积极的、不可或缺的重要组成部分，在某些情况下甚至是最主要的部分。政府干预经济事实上已经成为西方国家的一种普遍的既定国策。但是干预的合理性和实践效用则取决于政府的职能定位以及政府履行职能的能

6、力。二、东亚经济奇迹——后发展国家政府行政职能问题的产生结合公共行政学第十八章P499.三、东亚金融危机——后发展国家政府行政职能问题的修正育明教育推论：如何处理政府与社会的关系？换言之，如何定位政府的社会职能？解析：1.通过制定和执行社会发展政策，从主要维护社会秩序转向维护社会正义与公平、实现社会均衡发展，包括适时制定和执行退休养老政策、医疗保健政策、安全和保险政策、环境和资料保护政策、住房政策、物价政策、教育政策以及道德重塑等。2.破处资源占有的垄断，尤其是借助公共权力实现资源占有的垄断、实现社会财富相对公平的分配、提高国民生活质量水准而不仅仅是富裕程度，是重释政府社会职能的基

7、本问题。第二节行政职能的涵义一、行政职能的涵义行政职能：又称公共行政职能，在某些条件下亦称政府职能。概括的说行政职能是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的准则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。考察公共行政职能的角度：公共行政职能