运营事故处理规则试行

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1、运营事故处理规则试行版1总则1.1目的为规范西安地铁在运营过程中对运营事故（事件）定义、事故（事件）分类、现场应急处理及指挥抢险、事故（事件）调查和处理、事故（事件）责任判定、统计分析和总结报告等，特制定本标准。1.2范围本标准适用于西安地铁运营分公司生产管辖范围内，有关行车、设备、设施等运营事故（事件）的处理。1.3引用标准《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《铁路交通事故调查处理条例》2职责2.1技术安全部负责运营分公司内牵头对相关事故（事件）进行调查取证，配合地铁公安分局

2、开展相关工作，并及时报告运营分公司安全委员会领导。2.2运营分公司安全委员会对相关事故（事件）定性定责。2.3各部门按照本规则的要求制定相应规章制度，并认真落实。3工作规范3.1质量要求3.1.1对发生的事故（事件）及时开展有效地抢险救援工作。3.1.2对发生的事故（事件）进行及时的调查取证。3.1.3对相关责任人、责任部门进行定性定责，并按“四不放过”的原则进行处理，落实到人。3.2相关定义本规则采用的定义见附录1。3.3工作要求3.3.1为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，运营分公司各级领导要把安全工作当作首要任务来抓，加强安

3、全管理和安全思想教育，强化职工安全意识，严肃劳动纪律和作业纪律，教育职工自觉执行各项安全规章制度。3.3.2做好员工技术培训，提高技术业务水平。加强安全检查，及时消除各类隐患。搞好设备维修保养，提高设备质量。深入开展安全正点、优质服务的竞赛活动，确保地铁安全运营。3.3.3发生事故（事件）时，要积极采取措施，迅速抢救，坚持“先救人，后救物；先全面，后局部；先正线，后其它”的原则以及“先通后复”的原则，快报告、快处理、快开通，优先组织人员疏散、伤员抢救，同时兼顾重点设备和环境的防护，尽快恢复运营，减少损失。3.3.4分析处理事故（事件）要以

4、事实为依据，以有关法规、规章为准绳，按照“四不放过”的原则(即原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)处理事故（事件），查明原因，分清责任，吸取教训，制定措施，防止同类事故（事件）再次发生。3.3.5对事故（事件）要定性准确，对事故（事件）责任者，应根据事故（事件）性质和情节分别予以批评教育、经济处罚、行政处分直至追究法律责任。事故（事件）性质、情节严重的，要按规定追究相关领导的责任。3.3.6对事故（事件）分析处理拖延、推托责任、姑息纵容、隐瞒不报或不如实反映事故（事件）情况者，

5、应予以严肃批评教育或纪律处分。4运营事故（事件）分类4.1按照事故（事件）损失及对运营造成的影响和危害程度，由高至低依次分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、险性事件、一般事件和事件苗头。4.1.1特别重大事故运营事故造成下列后果之一的为特别重大事故：（1）死亡30人及其以上；（2）重伤100人以上；（3）直接经济损失在1亿元及其以上；（4）一条或多条线路全线停运48小时以上。4.1.2重大事故运营事故造成下列后果之一的为重大事故：（1）死亡10人以上30人以下的；（2）重伤50人以上100人以下的；（3）直接经济损失5000万

6、元以上1亿元以下的；（4）一条或多条线路全线停运24小时以上48小时以下。4.1.3较大事故运营事故造成下列后果之一的为较大事故：（1）死亡3人以上10人以下的；（2）重伤10人以上50人以下的；（3）直接经济损失1000万元以上5000万元以下；（4）一条或多条线路全线停运12小时以上24小时以下。4.1.4一般事故运营事故造成下列后果之一的为一般事故：（1）死亡1人以上3人以下（2）重伤3人以上10人以下；（3）直接经济损在失100万元以上1000万元以下；（4）一条或多条线路全线停运6小时以上12小时以下。4.1.5险性事件在运营生

7、产中，发生下列情况或造成下列后果之一的为险性事件：（1）1人以上3人以下重伤；（2）（2）直接经济损失30万元以上100万元以下。（3）中断正线（上、下行正线之一）行车3小时以上6小时以下；（4）列车冲突；（5）列车脱轨；（6）列车分离；（7）向占用线错接入列车；（8）向占用区间或区段错发出列车；（9）未准备好进路接入、发出列车；（10）未拿或错拿行车凭证发出列车；（11）擅自改变列车运行方向行车；（12）在实行站间行车法等人工组织行车时，未办或错办行车手续发出列车；（1）（13）信号升级显示；（14）列车冒进信号；（15）列车溜走，或者

8、机车车辆溜走并进入正线车站或区间；（16）客运列车错开车门、运行途中开门、车未停稳开门，造成人员伤害的；（17）客运列车夹人开车或将人关在车门与屏蔽门（安全门）之间开车，造成人员伤害的；（18