《运营事故处理规则》修订版(2015.1.23)

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1、渝轨道发﹝2015﹞##号重庆市轨道交通（集团）有限公司关于印发《轨道交通运营事故处理规则（2015版）》的通知集团各运营公司：随着网络化运营的逐步形成，运营安全压力不断增大。为进一步规范网络化运营事故的处理，科学、合理、公正确定运营生产事故责任，根据近两年运营事故的处理经验，集团公司对《重庆市轨道交通运营事故处理规则》（渝轨道发﹝2014﹞69号）进行了修订，现予以印发，请认真贯彻执行。原渝轨道发﹝2014﹞69号同时废止。重庆市轨道集团2015年1月12日-37-轨道交通运营事故处理规则（修订版）前言为及时处理运营事故，规范

2、运营事故的报告和调查程序，落实事故责任追究制度，公正、公开、科学的分清事故责任，维护轨道交通持续、健康的发展，在本规程的基础上，参考国内其它城市的管理经验，结合重庆轨道交通的特点，对《重庆轨道交通运营事故处理规则》（渝轨道发﹝2014﹞69号）进行了修订。在执行过程中，如发现需要修改和补充完善的，请将修改建议告知集团公司网络运管中心，以供今后进一步修订完善。编制部门及主要起草人名单编制部门：重庆市轨道交通（集团）有限公司网络运管中心主要编制人员：朱湘渝、彭行、向三、张子凡主要审查人员：李富才、吴新安、田小珑、薛胜超、彭勤勤、王凌

3、、肖又平、罗勇、丁德华、黄河、张燕珍、周后强、周尚明第一章总则-37-第一条为及时处理运营行车事故，规范运营生产安全事故的报告和调查处理程序，落实运营生产安全事故责任追究制度，防止和减少运营安全事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和重庆市人民政府有关安全生产的法律法规的规定，结合集团公司运营安全生产特点，特制定本规则。第二条本规则适用于重庆轨道交通集团有限公司（以下简称“集团”）管辖范围呢，正式运营和试运营轨道交通线路运营事故调查处理工作。对在建轨道交通线路，发生

4、与行车组织有关的事故，调查处理工作由集团安全质量监察部参照本规则执行。第三条运营生产必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“抓早、抓小、安全关前移”的指导思想。第四条运营事故的调查处理坚持以事实为依据、以法律、法规、规章为准绳，按照公正、公平和“四不放过”的原则，认真调查分析，查明原因，认定损失，定性定责，追究事故责任。第五条在运营过程中发生列车冲突、脱轨等，或者在相关的作业过程中造成人员伤亡、经济损失、设施、设备损坏，以及危及行车安全或影响正常行车达到一定程度的，均构成轨道交通运营事故。第六条职责。-37-（一）集团

5、公司安全生产委员会1.组织成立事故调查组；2.审定运营事故调查报告；3.向集团公司报告事故处理情况；4.配合上级主管部门进行事故调查；（二）事故调查组1.查明事故发生经过、原因和人员伤亡、经济损失情况；2.认定事故的性质和事故责任；3.对事故提出处理建议；4.总结事故教训，提出防范和整改措施；5.提交运营事故调查报告。（三）工会参与运营事故的调查处理，有权向集团公司有关部门对事故提出处理建议。（四）安全质量监察部1.负责一般A类及以上事故的调查处理；2.监督、指导一般B类及以下事故的调查处理；3.参与涉及施工参建单位事故的调查分

6、析；4.协助上级事故调查组进行事故调查。(五)网络运管中心-37-1.负责一般B类及以下运营事故的调查处理；2.收集事故证据，整理事故材料；3.下发事故责任认定书；4.协助集团公司安全生产委员会进行事故调查。（六）运营公司1.负责提供事故发生时的各种技术参数（如列车状态、客流情况、行车设备状态、机电设备状态、当值人员情况等）、损失和现场情况等资料；2.负责对乘客伤亡情况、列车载客情况做好调查；对目击者进行调查，并做好记录；3.负责组织内部事故调查分析，及时向安全质量监察部或运管中心提交分析报告。第七条在轨道交通运营区域内发生的治

7、安案件或由于乘客自身原因发生的伤亡，经相关部门认定，统计事故件数，责任列其它。第八条任何单位和个人应当积极配合事故调查处理，不得干扰和阻拦。第二章运营事故的分类第九条-37-按照事故的性质、人员伤亡、经济损失及对运营造成的影响程度，地铁和单轨系统的运营事故分为：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。第十条特别重大事故。单轨、地铁系统运营中发生下列情形的，为特别重大事故。（一）死亡30人以上；（二）重伤100人以上（含急性中毒）；（三）直接经济损失在1亿元以上；（四）中断运营48小时以上；（五）发生特别重大火灾事故。第十一条

8、重大事故。单轨、地铁系统运营中发生下列情形的，为重大事故。（一）死亡10人以上，30人以下；（二）重伤50人以上，100人以下；（三）直接经济损失5000万元以上，1亿元以下；（四）中断运营24小时以上；（五）发生重大火灾事故；（六）发生爆炸或毒气袭击等恐怖事件