湖南省财政支农的农村减贫效应研究

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1、密级：公开中图分类号：F812.8硕士学位论文湖南省财政支农的农村减贫效应研究研究生：张晓谊导师：叶文忠学科：农业经济管理研究方向：农村金融2018年5月ResearchonthepovertyreductioneffectsofHunanProvince’sfinancialsupporttoagricultureCandidate：XiaoyiZhangSupervisorandRank：WenzhongYeProfessor湖南省财政支农的农村减贫效应研究学位类型：学术型学位学科（专业学位类别）：农业经济管理作者姓名：张晓谊作者学号：150

2、11801001导师姓名及职称：叶文忠教授实践导师姓名及职称：学院名称：商学院论文提交日期：2018年5月学位授予单位：湖南科技大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或

3、机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要近十多年来，我国财政支农投入不断加大，2017年底我国剩余贫困人口在3000万左右，到2016年底，中国农村贫困人口总数为343万人，贫困发生率为6%，但是湖南省农民收入仍然存在极大的地域差异，农民贫困现象依然存在，贫困县数量在全国位居前列，据统计，“十三五”时期，湖南省还有武陵山、罗霄山2大集

4、中连片贫困地区、51个扶贫开发工作重点县、8000个贫困村、约110万农村贫困人口。本文的研究思路主要从财政支农与农村减贫的现状分析出发，采用文献研究、理论研究与实证研究相结合、数理统计分析、对比分析等研究方法，在对湖南省财政体制历史变迁的基础上总结财政支出的变化情况及分布特点，并根据农村贫困程度，分析农村贫困的变化趋势及农村贫困特征，探讨财政支出与农村减贫之间的关系，进而探讨财政支农与农村减贫效应的作用机理。以湖南省财政对农业的投入为基础，分析近年来湖南省财政投入对于农村减贫的作用，为湖南省实施精准扶贫战略提供依据。论文主要内容以湖南省为例，采

5、用回归分析方法测算了1994——2016年湖南省财政支出和农民收入的面板数据数据，并对其变化趋势进行了对照分析，结果发现：（1）湖南省财政支农投入不断增加，增长速度明显高于财政总支出，财政支农从长期来看对农民收入和农村减贫作用效果趋于平稳，从短期来看，作用效果因投入渠道的不同，产生的减贫效应有所差别。（2）基础建设、教育支出和社会保障就业支出对农村减贫的作用效果明显，而农林水利事务支出、一般公共服务支出和社会保障支出对农村减贫的作用效果影响不明显甚至呈现负影响。针对这些实证结果，本文提出的结论如下：（1）增加财政支农在基础设施建设、教育支出和社会

6、保障就业支出方面的资金投入。（2）对于财政支农用于农林水利事务支出、一般公共服务支出以及社会保障和就业支出方面，要注重资金利用效率，严格监督资金投入的每一个环节。论文的创新点在于在实证研究中，在研读和剖析政策要求之余，将财政支农与农村减贫的相关实证结果进行较为详细的分析，针对当前湖南省财政支农资金投入结构提出与精准扶贫这一主题相符的对策建议。关键词：湖南省；农村贫困；财政支农；减贫效应；精准扶贫iiiAbstractInthepasttenyears,China’sfinancialinvestmentinsupportingagricultur

7、ehasbeencontinuouslyincreasing.Bytheendof2017,thenumberofpeoplelivinginpovertyinChinawillbearound30million.Bytheendof2016,thetotalnumberofimpoverishedpeopleinChina’sruralareasis3.43million,andtheincidenceofpovertyis6%,buttheincomeoffarmersinHunanProvinceTherearestillhugeregio

8、naldifferences.Peasantpovertystillexists.Thenumberofimpoverishedcoun