大学生志愿服务西部计划实施现状与对策研究——以宁夏回族自治区为例

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1、学校代码10530学号201510050476分类号D035密级公开硕士学位论文大学生志愿服务西部计划实施现状与对策研究—以宁夏回族自治区为例学位申请人缑小凯指导教师陈建斌教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二零一八年六月二日StudyontheCurrentSituationofImplementationandCountermeasuresoftheWesternVolunteerServiceProgramofCollegeStudentsCandidateGouXiaokaiSupervisorProfessorChenJianbi

2、nCollegeSchoolofPublicAdministrationProgramPublicAdministrationSpecializationTheoryandpracticeofPublicAdministrationDegreeMasterofManagementUniversityXiangTanUniversityDateJune2nd.2018摘要“大学生志愿服务西部计划项目”（简称“西部计划”）在我国的开启和实施，是我国政府从国家战略的考量，为缩小东西部经济社会差距，为实现全国人民共同富裕、为西部地区提供可持续的基层人才队伍，实施的方针政策。20

3、03年西部计划由团中央牵头，开启了它的伟大篇章。从政策上将东部的应届高校毕业生引导到西部地区进行志愿服务。志愿者们深入到基层、最贫困的地区去，用他们的双手促进了西部地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展。西部计划从国家战略的高度的角度出发，培养了一大批肯吃苦、肯动手的社会优秀基层青年人才，弘扬了“奉献、有爱、互助、进步”的志愿精神，推动了西部地区的经济社会发展。然而，经过多年的实施，不利于党和国家对于大学生志愿服务西部计划的美好初衷的实现，因此，政府要引起足够重视，采取有效的方式予以解决。宁夏回族自治区是地处我国西北地区，人口600多万，人均收入处于全国倒数水平，人

4、民生活水平底下。因此研究西部计划宁夏的实施情况是具有更具代表性的意义。为此，笔者根据西部计划实施十四年的情况，对宁夏项目办实施过程中出现的问题，通过问卷调查和访谈进行了微观研究。首先笔者介绍了本课题的研究背景和意义、国内外文献研究综述、研究思路和方法以及创新点，然后对西部计划相关概念及理论基础进行了界定，接下来阐述了大学生志愿服务西部计划宁夏项目办实施的情况，并从实施情况中通过访谈和调查问卷从微观个体的角度发现了问题，并对问题进行了科学的分析。包括志愿服务管理统计数据有待完善、政策宣传不足，社会认知度不高、志愿者在志愿期满后依然存在就业问题。最后针对发现的问题提出了解决

5、的对策和建议。从政策的供给方面提出制定新的服务体系，增加政策扶持力度、建立志愿服务薪资层级、做好风险管理机制工作；从实施过程提出增加岗位开发计划专业性、提高岗位匹配度、加大西部计划前期宣传力度、做好志愿者培训工作、做好志愿者支持与引导工作、做好志愿者工作奖励、激励机制；对于志愿者服务期满后的情况，提出用人部门建立志愿者工作总结机制、各县乡建立标准程序、做好后期访谈和宣传工作。以期在未来西部计划宁夏办实施可以总结过往经验，把西部计划在宁夏的发展提升到一个新的台阶。关键词：志愿服务；西部计划；实施现状；问题对策IAbstractTheWesternVolunteerServ

6、iceProgramofCollegeStudentsistheconsistentpolicyofourgovernmentandthegovernmentistoencourageyoungcollegestudentsandthosewhohavelearnedtogotopractice,tothegrassrootspositionsandhardshipsinthewesternregion,tosufferthebaptism,healthygrowth,isourpartyandthegovernment'sconsistentpolicy,isinth

7、enewsituation,standingintherejuvenationofthecountryandthestrategichighpoweroftalent,theneedforlong-termadherenceandcontinuousimprovementandgraduallyofthesystem.SinceJune2003theWesternProgramhasbeenimplemented，thepolicyhasledcollegestudentstothewest,togotothegrassrootsleve