巩义市委组织部

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1、文件中共巩义市委组织部巩义市农业农村工作委员会巩义市扶贫开发办公室巩组通〔2017〕48号关于做好市派第一书记调整轮换和选派工作的通知各镇（街道）党（工）委，市委各部委，市直机关各单位党委（党组），各人民团体党组：2015年9月，我市派驻59名优秀党员干部到村任第一书记，工作中，各第一书记扎根基层一线，认真履职尽责，为全市脱贫攻坚等工作推进做出了积极贡献，成效明显，目前—16—任职即将期满。根据省委组织部、省委农办、省扶贫办《关于做好驻村第一书记轮换工作的通知》（豫组通〔2017〕35号）和《关于做好新一批省派第一书记选派工作的通知》（豫组通〔2017

2、〕36号）要求，结合我市实际，经市委选派第一书记领导小组研究，决定于近期组织对第一书记进行调整轮换。现将有关事宜通知如下：一、目的意义深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕省委、市委抓党建促脱贫攻坚有关工作要求，坚持围绕中心，坚持统筹兼顾，坚持择优选派，通过“提前选好、逐步介入、以老带新、有序轮换”的方式实现新老第一书记工作的顺利交接，继续保持第一书记担当尽责、苦干实干的良好状态，继续保持所驻村和谐稳定、持续发展的良好劲头，继续保持全社会聚焦基层、合力攻坚的良好局面，为我市打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。二、调整原则1、坚持脱贫村和党

3、组织软弱涣散村全覆盖的原则。综合脱贫村和2017年新排查软弱涣散党组织情况，有针对性的对派出单位数量和帮扶村进行调整，实现此两类村第一书记派驻全覆盖，共计67名，其中省派2名。2、坚持稳定性、持续性的原则。为确保驻村帮扶持续增效，脱贫村第一书记派出单位全部一包到底，保持不变，驻村至今不满一年的第一书记原则上保持不变，继续坚持驻村工作。3、坚持基层需要、部门优势、干部特长相结合的原则。既紧贴基层需求，又充分考虑部门职责，同时兼顾干部个人特长，统筹选派第一书记及派出单位，增强针对性，突出实效性。—16—4、坚持新老衔接、有序轮换的原则。2015年9月至今驻

4、村已满两年的第一书记，原则上要进行轮换。提前安排第一书记选派和入村工作，现任第一书记延期返回，以老带新，搞好帮带，以稳步推动衔接工作，提升工作成效。三、时间安排新任第一书记10月底完成遴选，11月初入村；现任第一书记继续留任至2018年2月，用3个月左右时间完成新老第一书记的有序轮换和顺利交接。四、第一书记人员选派（一）人选条件。新选派第一书记人选除具备巩组通〔2015〕41号文件规定的基本条件外，应具备以下三点要求：1、中共正式党员，有2年以上工作经历。2、注重选派政治坚定、能力突出、作风过硬、有培养潜力的干部，原则上全部从科级后备干部、优秀年轻干部

5、中选派。3、年龄一般在45周岁以下。（二）选派程序—16—遵循民主、公开、自愿、择优的原则，采取组织遴选的方式。具体程序为：个人报名、单位组织人事部门审查、单位党委（党组）提出初步人选、与市委组织部沟通人选、单位党委（党组）集体研究决定、报市委组织部审核。其中，与市委组织部沟通人选时，需提供单位组织人事部门意见；集体研究通过后，要填报《市派第一书记登记表》（一式三份），报市委组织部审核备案。10月31日前完成遴选，各项材料报送完毕。（联系电话：64351229；地址：东区林业局607室；电子邮箱：gyszcb@126.com）五、工作要求（一）做好工作

6、衔接。三个月交接期间，现任第一书记对驻村工作负总责，新任第一书记做好工作配合。现任第一书记要站好“最后一班岗”，继续推动村中工作任务落实，搞好“传帮带”，并就任期内工作任务、资金经费、项目建设、债权债务、资料档案、物资物品等做好工作交接，2017年专项扶贫资金项目和驻村专项经费使用由现任第一书记负责跟踪落实。新任第一书记要尽快熟悉情况，积极主动参与工作，理清工作思路，完成角色转变。派出单位要做好新老第一书记衔接工作，着力引导保持良好精神状态，严防出现“真空”，同时要根据要求适时协助做好现任第一书记任期考察工作，并统筹考虑其返回后的工作安排。（二）明晰职

7、责任务。—16—第一书记要坚持在镇（街道）党（工）委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，认真落实“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事、促进和谐发展”五项职责和《第一书记驻村帮扶任务清单》确定的12项重点任务。特别是要把建强基层组织作为首要任务，贯彻落实好党的十九大精神，深化“两学一做”学习教育、党员积分管理、支部联建，持续抓好队伍建设、制度建设、阵地建设，下大力气解决软弱涣散党组织的问题，不断提升基层党组织凝聚力、向心力和战斗力，留下一支“永远不走的工作队”。（三）严明驻村纪律。机关党员干部到村任村党组织第一

8、书记，任职期限为2至3年，不占村党支部班子职数，不参加换届选举。任职期间，吃住在村，党组织关系