藏富于民的时代意义及实现路径

《藏富于民的时代意义及实现路径》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、本刊特稿藏富于民的时代意义及实现路径□吴忠民内容摘要藏富于民经历了一个十分曲折的过程。改革开放以前的30年间，由于藏富于民缺乏起码的物质基础，个人财产缺乏其存在的制度和价值取向的合法性，因而藏富于民无从谈起。改革开放以后，随着现代化进程和市场经济的推进，藏富于民逐渐成为一种历史的趋势。藏富于民的重大意义在于：有助于充分激发整个社会的创造活力；有助于推动经济持续健康的发展；有助于实现社会的安全运行；有助于巩固我们党的执政基础；有助于国家的强大。实现藏富于民的途径包括：打造公正合理的社会经济环境；确立起公正合理的分配制度；提供有效的公共服务产品；防范与治理社会风险。关键词藏富于民积累财富与民

2、争利富民强国作者吴忠民，中共中央党校社会学教研室主任、教授、博士生导师。（北京：100091）二公”，即社会主义所有制包括的范围越大越好，所有制藏富于民已成为时代重要主题的公有化程度越高越好。人们将非公有制经济以及个人财富的积累视为万恶之源，采取种种方法予以取缔和杜绝。所谓藏富于民，主要是指防止或消除、缓解过大的贫到1978年，城镇职工人数为9499万人，其中城镇个体［3］富差距现象，防止公共权力以及少数人对民众财富的不恰劳动者为15万人，两者比例为633∶1。其公有化程当占有和侵害，防止政府“与民争利”现象的出现，鼓励度之高、范围之大，于此可见一斑。民众积累财富，让财富向民众倾斜，使中

3、等收入者成为主第三，当时的基本价值取向和行为取向不重视民众日要人群。世界现代化进程说明，藏富于民是任何一个国家常生活。在改革开放以前的30年，中国过度崇尚理想，走向真正繁荣富强，并保持可持续发展状况的必由之路。提倡并实行的是一种禁欲主义式的生活方式。社会普遍提新中国建国60年以来，作为一种认识，藏富于民经倡的观点是：每一个社会成员都应具备高尚的道德，艰苦历了一个十分曲折的过程。的生活方式是每一个社会成员都应努力奉行的，而看重物改革开放以前的30年间，特定的历史条件，使得藏质生活是一种低层次、腐朽甚至是堕落的意识形态的要求富于民这一观念和行为取向完全不可能出现。和表现。这样一来，追求富裕生

4、活的目标也就必然成为被第一，当时的基本发展思路是“先积累、后生活”。整个社会排斥的一种不良现象。新中国建国之初，百废待兴。由于国内外的种种压力以显然，在上述历史条件下，由于藏富于民缺乏起码的及建设资金的极度匮乏，中国只能选择“先积累、后生物质基础，个人财产缺乏其存在的制度和价值取向的合法活”的基本发展战略。再进一步看，只能是优先重点发性，因而藏富于民无从谈起。相应地，国家不可能重视富展重工业，“我国的经济建设是以重工业为中心，这一民的问题，个人及家庭财富不可能得到有效的积累，民众［1］也不可能富裕。全部职工平均工资的指数以1952年100点必须肯定”。由于中国面临十分不利的国际环境，［4

5、］不可能引进外资，所以，为了国家工业化积累巨额资金为计，到1978年，实际工资指数只有110.3。1978的客观需要，就必须从农村抽取建设资金。据统计，年，全国城镇人均存款余额只有89.8元，农村人均存款［5］1952~1986年，国家通过价格“剪刀差”从农业中隐蔽余额仅有7元。1978年，城镇居民家庭平均每人的恩地抽走了5823.74亿元的巨额资金，加上收缴的农业税格尔系数为57.5%；农村居民家庭平均每人的恩格尔系数［6］1044.38亿元，34年间国家共从农业抽走了6868.12亿元高达67.7%。［2］改革开放以后，随着现代化进程和市场经济的推进，的资金。第二，当时的基本制度安排

6、是强调高纯度的公有制。藏富于民逐渐成为一种历史的趋势。出于绝对化意识形态的考虑，人们追求所有制上的“一大第一，举世公认的经济发展所取得的巨大成就，为藏2010·113本刊特稿富于民奠定了必要的物质基础。1979~2008年，中国的形成了十分不利的影响。显然，时至今日，已经到了强调［7］GDP平均每年以9.8%的速度递增。这在各个国家现藏富于民的时候。代化的历史上不能不说是一个奇迹。截至2010年6月，中国的外汇储备高达24542.75亿美元，高居世界第一的藏富于民的时代意义［8］位置。如果按照实际购买力来看，中国的经济总量早已位居世界第二位。有学者按照购买力评价法进行计算发藏富于民，对于

7、中国发展的全局具有重大的、不可替现，日中之间经济实力的相对差距从1980年的1.51倍下代的积极意义。降为1990年的1.09倍，1992年中国的经济实力超过日第一，藏富于民有助于充分激发整个社会的创造活本，中国成为世界第二经济大国，2003年日本GDP只相力。在现代社会和市场经济条件下，个人的财富至关重［9］当于中国的44%。要，对于每一个社会成员来说具有最为基础性的意义。个第二，“公民的合法的私有财产不受侵犯”列入宪法人财富是每