资源描述：
《奥巴马政府东亚政策的调整及中国的应对》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、2010年3月Mar12010第19卷第2期NortheastAsiaForumVol119No12奥巴马政府东亚政策的调整及中国的应对唐彦林(辽宁大学国际关系学院,辽宁沈阳110036)[摘要]对东亚政策的调整是奥巴马政府外交政策调整的主要方面。调整的内容包括,巩固与东亚盟国的关系,重视发展与东盟及东南亚国家的关系,而调整与中国政策的关系,无疑是美国东亚政策的核心。奥巴马政府对东亚政策的调整给中国外交政策带来了挑战,但如果处理得当,机遇明显大于挑战:美国东亚政策的调整可以促进中国推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的实践和规则的制定;为中美合作创造拓展更多的领域、提供更多的机会,特别是在非
2、传统安全领域;也有利于中美关系的未来协调发展。[关键词]奥巴马政府;东亚;中国;应对[中图分类号]D871.21[文献标识码]Adoi:10.3969/j.issn.1003-7411.2010.02.008[文章编号]1003-7411(2010)02-0049-(09)[收稿日期]2009-12-11[基金项目]辽宁大学亚洲研究中心2009年资助项目“东亚地区秩序变迁中的中国角色转变”教育部学习宣传贯彻党的十七大精神和纪念改革开放三十周年理论研究(应急)课题“中国和平发展道路与建设和谐世界研究”(2008JYJ066)[作者简介]唐彦林(1972-),男,辽宁大学国际关系学院副教授,博士
3、,美国丹佛大学中美合作中心访问学者。2009年1月,奥巴马就任美国总统后,奥巴一、奥巴马政府东亚政策调整的马政府对美国外交政策进行了调整,调整力度最主要内容大的区域就是亚洲,特别是东亚,奥巴马政府东亚政策的调整内容广泛,具有多种动因。2009年2奥巴马政府东亚政策的调整主要包括:如何月和11月,美国国务卿希拉里·克林顿和美国总维护传统的双边同盟,协调定位并处理好与中国统贝拉克·奥巴马先后出访东亚。2009年11月的关系,重返东南亚,应对朝鲜核问题等。就外交19日,奥巴马从韩国启程回国总结了出访亚洲的行动来看,2009年2月,希拉里国务卿访问日本、三大收获:给美日同盟注入新活力;美国与亚太国印
4、尼、韩国和中国,访问地域范围涵盖了东北亚和家承诺促成更自由的贸易关系;与中国达成更积东南亚,这成为美国保持与传统的军事同盟国日极的伙伴关系,这三大收获同时也是奥巴马政府本与韩国关系的同时,重返东南亚的标志。当然,东亚政策调整的重点。在美国面临金融危机和深陷阿富汗战争、伊拉克—49—©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net东北亚论坛2010年第2期战争的情况下,如何处理与日益崛起的中国的关远。我们需要将亚洲和对亚洲丰富的文化、活跃系也成为美国东亚政策
5、的重点。2009年11月,的经济和地缘政治的重要性纳入到我们思考世界的中心。[5]从地缘政治的角度来看,重返东亚是奥巴马总统访问日本、新加坡、中国和韩国,则是美国“巩固盟友、重返东南亚和重视发展与中国奥巴马政策外交调整的主要方面。的全面关系”的东亚政策成型。21希拉里国务卿首次出访选择亚洲,体现了11重申美国是太平洋国家,为重返亚洲寻求美国对东亚政策的重视及东亚政策的初步形成。理由。早在2008年5月31日,在新加坡出席第2009年2月,希拉里国务卿打破了近五十年来新七届香格里拉对话时,国防部长罗伯特·盖茨就政府国务卿首先出访欧洲国家的惯例,先后访问将美国定位为一个“在东亚发挥持久作用的太平
6、日本、印度尼西亚、韩国和中国等东亚国家。美国洋国家”,一个“代表开放,反对排他,致力于共同学者拉尔夫·科萨对希拉里的亚洲之行进行了总繁荣的国家”,而美国在太平洋的领土从阿留申结:一般而言,希拉里·克林顿国务卿对东北亚日群岛延伸到关岛,因此,盖茨将美国界定为在东亚本、韩国和中国的访问代表着(美国政策的)连续的一支“驻在力量”(aresidentpower)。[1]在2009性,而对印尼的访问则是政策变化的信号。[6]出年5月召开的第八届香格里拉对话中,在奥巴马访的顺序就已经表明,美国的东亚政策是盟国优政府留任国防部长的盖茨重申了美国是东亚“驻先,对中国继续接触政策,这反映了对小布什政府在力量”
7、,在亚洲有持久利益的说法。[2]希拉里国东亚政策的继承性。在希拉里的首次出访中就访务卿也曾对此有明确的表述,2009年2月,希拉问东南亚是美国对东南亚政策进行调整的充分信里国务卿在出访亚洲国家前,在美国亚洲协会发号:通常美国国务卿在一年一度的东盟地区论坛表讲话,将亚洲国家定义为“美国未来一个不可(ARF)部长级会议上才露面(而希拉里的前任赖或缺的伙伴。”“我作为国务卿第一次出访就去亚斯国务卿缺席了四次中的两次
