慈溪市城乡规划管理技术规定修改情况new

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1、关于《慈溪市城乡规划管理技术规定》修改情况的汇报汇报大纲修改背景修改过程修改主要内容一、修改背景《慈溪市城市规划技术管理规定》于2003年3月7日经市政办发(2003)18号文件批转实施,该规定的实施有效规范了我市的城市规划管理行为,近几年,由于规划管理的上位法律法规和规划管理环境发生了较大变化,有必要对原有技术规定进行修改,主要是基于三方面原因:一是《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日实施,由原来的城乡二元管理体系统一到同一法律体系,法律覆盖范围扩大;二是《宁波市城乡规划技术管理规定》于2007年10月1日批准实施,上位技术规范的修改,对城乡规划管理体系和相关技术要求提出了

2、新的要求;三是《慈溪市城市规划技术管理规定》经过六年的实际操作,规划管理环境发生了较大变化,在实际操作中部分条款已不能满足规划管理的需要。二、修改过程本次《慈溪市城乡规划管理技术规定》修改中,我们以《中华人民共和国城乡规划法》为准则,以《宁波市城乡规划技术管理规定》为范本,深入分析《慈溪市城市规划技术管理规定》在实际操作中积累的经验和存在的问题,以切实解决规划管理中的实际问题为出发点,组织了各层面的意见征求和探讨工作,力争使技术规定更为科学合理,能够有效控制和引导城乡规划管理行为。三、修改主要内容修改后的《慈溪市城乡规划管理技术规定》共六章93条,与原《慈溪市城市规划管理技术规定》相比,

3、本次修改内容主要涉及了5个方面:(一)适用范围(二)用地管理(三)建筑管理(四)市政工程管理(五)村庄建设管理(一)适用范围方面适用范围由原来的城市规划区及周巷、观海卫城镇规划区范围,扩大到城市总体规划(市域规划)、镇总体规划(片区规划)和村庄规划(农民集中居住区规划)所确定的城乡建设规划范围,实现规划技术管理规定对城乡建设用地范围的全覆盖。(二)用地管理方面1、新增用地分类为应对城市居住用地城市用地多样化、复合化的实际情况,城市居住用地分类参照《宁波市城乡规划技术管理规定》进行了细分:新增了其它居住用地,将服务式公寓、学生宿舍、单身公寓、老年公寓单独列出;新增了幼托、中小学用地;新增了

4、住宅混合用地。RRr其它居住用地服务式公寓以及直接为工业区、仓储区、学校等功能区配套建设、有一定配套设施、独立占地、供单身职工及学生集体居住的成片单身宿舍区以及有一定配套设施的、供老年人居住的老年公寓等其他有居住功能的用地Rra服务式公寓服务式公寓是指采用酒店式服务与管理方式的住宅建筑用地,日照标准按居住建筑控制,在满足日照要求的前提下,与其他建筑的间距可按非居住建筑控制,不考虑与普通住宅相应的配套设施。Rrb学生宿舍学生集体居住的宿舍用地Rrc单身职工宿舍单身职工集体居住的宿舍用地Rrd老年公寓老年人集体居住的公寓用地Rs幼托、中小学用地幼托、小学、中学、九年一贯制学校用地Rsa幼托用

5、地独立占地的幼儿园和托儿所用地Rsb小学用地小学用地Rsc中学用地各类中学用地,包括初中、高中和寄宿制高级中学等Rsd九年一贯制学校用地涵盖小学和初中的九年一贯制学校用地Rm住宅混合用地以服务式公寓为主混合商业办公的用地.(一般指单栋建筑的功能复合用地,不包括用地规模较大的混合,该类混合应按照功能细分,区分用地类别)(二)用地管理方面2、设置单独开发用地下限和分期建设要求为限制建设项目用地规模过小、建设周期过长现象的发生,设置单独开发用地面积下限,并设置了项目分期建设的相关要求。居住建筑商业、办公类建筑工业、仓储类建筑建设项目类型多层高层多层高层用地面积下限值(平方米)400050002

6、00030002000(二)用地管理方面3、设置地下空间开发管理要求规范地下空间利用行为,设置地下空间开发建设的管理要求:(一)地下空间的开发建设须保证规划以及现状城市市政、水利、交通等设施的建设空间和安全使用要求,满足绿化种植的覆土要求;(二)在满足规划要求的前提下,地下空间作为停车场、公共通道、人防设施、放置设备等用途的,其建筑面积不计入建设工程容积率;作为商业等经营性用房的,该部分建筑按附录二的规定折算容积率;(三)核心商务区、连片开发的商务功能区块、交通枢纽设施以及其他公共活动较为集中地块的地下空间,应统一规划,合理布局,连通建设;(四)单个地块的地下空间离建设用地地面界线的水平

7、距离应满足第三十五条第(一)项的规定,多个地块统一建设的地下空间离界要求按照批准的规划总平面设计方案执行。(二)用地管理方面4、调整容积率和建筑密度控制要求为提高土地的使用效率、创造城市环境,区分高容量建设区和一般容量建设区,适度提高高容量建设区的容积率上限。同时,适度减少部分用地的建筑密度上限,由50%减少到45%。建筑类别高容量建设区一般容量建设区主要用地分类容积率建筑密度%容积率建筑密度%低层住宅建筑用地——0.6--1.23

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