乘势突破谋发展跨越提升树供销

《乘势突破谋发展跨越提升树供销》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、乘势突破谋发展跨越提升树供销南溪区供销社—杨建文陈芳南溪供销社成立于上世纪50年代初期，在经历了计划经济时期的辉煌和市场经济的阵痛后，当前供销合作社迎来重大发展机遇期。如何抓住当前机遇，围绕年初区委提出的“乘势突破，跨越提升”的总体要求和加快建设“川南区域发展新高地”的发展定位，化解历史债务，摆脱困境求发展，找准阻碍发展的瓶颈，乘势突破，顺势发展，重树供销社新形象。我们结合工作实践，谈点粗浅的看法：一、供销社当前现状南溪供销社目前的组织系统包括区供销合作社联合社、区社直属供销公司，以及分布在乡镇的各基层供销社。区社和供销公司是两块牌子，一套班子

2、，现在区社是区政府直属事业单位，编制8人，下辖4个基层供销社。50年来特别是改革开放以来，伴随着市场转轨与经济转型，供销社失去了长期的计划经济体制依托，阵地不断丢失，人才外流严重，有的基层社几乎没有开展经营业务，包袱沉重、债务深重，发展举步维艰。二、影响和制约供销社发展的瓶颈1987年以来，供销社进行了一系列的改革，但由于历史的、政策的、外部的、内部的以及改革措施不完善等原因，遗留、积累了一些影响和制约供销社发展的“瓶颈”，我们认真加以分析，发现主要有以下几个方面：9（一）思想观念陈旧缺乏改革创新精神1、近年来，基层社通过改革，感到在岗职工安置

3、了，离退休职工已入了社保，凭借一些资产可以收取一定的租金，也能够保证单位日常运转，满足现状，不思进取。认为办不办农民专业合作社与自己没有多大关系，只要职工不“闹事”、不上访，就“做一天和尚撞一天钟”，得过且过。2、在工作谋划上，观念陈旧，思想僵化，缺乏改革创新精神。对于在现有基础上再改革、再创新尚缺乏足够的热情和认识，在新形势下如何开展和拓展为农服务的领域缺乏必要的信心、思路和措施；在实践中既没有把基层供销社自身办成农民经济组织的勇气，也没有在参与农业产业化改造中有所尝试和创新。（二）基层供销社基础地位削弱制约整体发展1、包袱沉重。4个基层社现

4、有在册职工180人，退休人员295人，总负债1434万元，其中，银行货款735.5万元，人均负债约7.9万元。2、经营设施落后，发展后劲不足，服务乏力。4个基层社的门店有相当部分还是五六十年代的建筑，至今无力改造、改建，破败不堪，经营冷落，缺乏生存活力，致使整个供销社系统难以实现良性循环。这样的现实现状又为争取金融部门的信贷支持带来很大的负面影响，造成了融资困难，束缚了进一步改革发展的步伐。 （三）经营管理体制机制不活与市场经济的要求甚远91、近年来，4个基层社还是固守传统经营模式，单纯地进行资产租赁等低层次经营，对现代经营方式缺乏学习、研究和

5、实践，经营管理体制机制不活。目前仅处于“守摊子、收租子、混日子”境地。基层社的这种行为实际上是一种吃资产行为，不仅失去了可持续发展的基础，而且严重损害了供销社形象。2、传统主营业务萎缩，市场份额逐年下降。如在农副产品收购、生活资料供应和日用品销售方面，市场需求大，但我们基层社所占市场份额小，能提供的服务不多，市场大多数被个体经营者抢占。在农技咨询、信息服务、文化娱乐等方面参与更少。这与城乡经济协调发展的需要、农业产业化的需要、农民生活的需要相比存在很大距离。（四）人才激励机制缺失优秀人才流失严重一方面，由于供销社长期处于困境,人才流动很不正常。

6、系统自1992年后，就不再招工，基本没有进过新人，造成人才结构老化，平均年龄47岁。另一方面，由于自认为留在供销社发展前景不乐观，一大批优秀的年轻人才相继离开供销社自主创业,致使整个系统人才缺乏的问题更加突出。（五）全系统历史经济包袱沉重，且呈增长之势，企业积重难返，发展举步维艰。据1998清产核资调查统计，全区供销系统共有历史经济包袱1759万元。沉重的经济包袱超过了企业的创利能力,自我消化不了,日积月累，造成企业的包袱越背越重。经济包袱产生的原因，主要是国家政策性原因和当时地方政府9的不当干预和企业经营不善造成。其中国家政策性原因占68.5

7、%，当时地方政府的不当干预占21.5%，企业经营不善占10%。三、供销社面临发展的机遇分析（一）政策层面党中央、国务院高度重视供销社工作，党的十七届三中全会把支持供销社经营服务写入了《决定》，而且从中央到省、市、区已相继出台了加快供销社改革发展的意见。文件的出台，标志着供销社改革发展迈入了全新阶段。近年来党和国家高度重视“三农”工作，将其摆在重中之重的重要位置，连续几年以1号文件形式对“三农”工作进行重要部署，并提出了建设社会主义新农村的伟大号召，赋予了供销社参与为农服务的新职能和新使命。作为以为“三农”服务为宗旨和己任的供销社来说，无疑为我们

8、强化职能、壮大自己，提供了千载难逢的历史机遇。（二）所处环境正在发生深刻的变化。南溪撤县设区，开启了南溪以区为治的新纪元，随着南溪的强势发展、沿江经济