噬水之煤 煤电基地开发与水资源研究

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1、1根据国家《能源发展“十二五”规划（征求意见稿）》与《煤炭工业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，中国将在西部大规模开发和建设16个大型煤电基地。西部煤电基地的发展与当地水资源分布不协调，大型煤电基地在干旱缺水的西北地区大规模布局已经、并将进一步引发严重3的水资源危机。2015年全国大型煤电基地上下游产业链需水量总计约99.75亿m，相当于黄河正常年份可供分配水量的1／4以上。尤其内蒙古、陕西、山西、宁夏内，“十二五”规划末的煤电基地需水量接近、甚至大大超过整个省份的目前的工业总用水量（94.1%~140.8%）

2、，这意味着基地规划规模与现状供水能力之间存在缺口。绿色和平呼吁：要落实最严格水资源管理制度，必须对“十二五”期间煤电基地在中国西部的扩张实施最严格评估和管理。1.背景介绍1“十二五”期间煤电基地迅猛西进根据全国“十二五”规划纲要，为了满足全国能源增长的需求，针对此，绿色和平和中国科学院地理科学与资源研究所专家合将在“十二五”期间建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、作开展《煤电基地开发与水资源研究》（以下简称《研究》），西南地区和新疆五大国家综合能源基地，煤电是这些能源基地从水资源的角度，对“十二五”期间煤电基地

3、发展规划的合理1的主要内容。国家《能源发展“十二五”规划（征求意见稿）》性进行了分析。研究结果指出，中国的煤电基地的发展与水资与《煤炭工业发展“十二五”规划》中明确提出，“十二五”源分布不协调，大型煤电基地在干旱缺水的西部地区大规模布期间要重点建设14个大型煤炭开采基地，包括晋东、晋中、晋北、局已经，并将进一步引发严重的水资源危机。陕北、黄陇、宁东、神东、蒙东、新疆、冀中、鲁西、河南、同样重要的是，煤电基地的无序开发将导致过度开采进而破坏两淮、和云贵，并计划在此范围内进行煤电一体化开发建设16地下水资源，由于水污染

4、造成“水质型缺水”，以及污染和过个煤电基地，这些基地可开发火电装机总规模预计超过6亿千度占用黄河等重要河流水资源，并对草原、森林等生态系统造瓦。上下游产业链包括煤炭开采产业、火力发电产业和煤化工成深远的破坏性影响。产业等。但中国主要煤炭产地人均水资源占有量和单位国土面积水资源保有量仅为全国水平的1/10。1.本文中的主要数字与科学结论均来自于《研究》。此外，绿色和平在2011至2012期间，对报告中主要区域进行了10余次实地考察。图1"十二五"规划中主要煤炭基地的分布图表1“十二五”国家级煤炭基地及大型煤电基地规划

5、（颜色轴为年降水量mm）国家级煤炭基地国家级大型煤电基地省份（《煤炭工业发展（中电联《电力工业“十二五”“十二五”规划》）规划滚动研究报告》）内蒙古蒙东、神东准格尔、鄂尔多斯、锡林格勒、呼伦贝尔、霍林河黑龙江--宝清宁夏宁东宁东山西晋北、晋中、晋东山西（晋东南、晋中、晋北）2陕西陕北、黄陇、神东陕北、彬长甘肃黄陇陇东新疆新疆准东、哈密、伊犁河北冀中--河南河南--安徽两淮淮南山东鲁西--云南云贵--贵州云贵贵州表2“十二五”规划煤电基地主要产业规划序号煤炭基地名称规划采煤规模（亿t）火电规模（MW）煤化工规模（示范

6、项目）31神东5.248000509亿m煤制天然气；80万t二甲醚；50万t煤焦油加氢32蒙东5.28317040万t乙二醇；100亿m煤制天然气；120万t甲醇；46万t丙烯；3晋北、晋中、晋东7.3580000300万t甲醇；60万t烯烃；30万t二甲醚；16万t煤制油；10万t顺酐34云贵2.6—2亿m煤制天然气；50万t甲醇；60万t聚烯烃35河南2.15—75万t甲醇；40万t乙二醇；180万t烯烃6鲁西1.4—40万t羟基合成醋酸7两淮1.5—170万t甲醇；60万t烯烃8黄陇（华亭）1.4550000

7、80万t甲醇9冀中0.8——10宁东0.930000400万t煤间接液化11陕北352500100万t煤间接液化；700万t烯烃；40万甲醇312新疆47960464亿m煤制天然气；80万t二甲醚；50万t煤焦油加氢总计35.553516302.主要结论根据《研究》保守计算结果，2015年全国大型煤电基地煤炭上下游产业链需水其中，内蒙古、陕西、山西、宁夏省（自治区）内，“十二五”规划末的煤33量总计约99.75亿m，这个数字相当于黄河流域多年平均流量580亿m的六电基地需水量将超过整个省份目前的工业总用水量（94.

8、1%~140.8%）。这分之一、黄河正常年份可供分配水量370亿立方米的四分之一；平均到每天日均意味着，煤炭相关产业的大规模发展需要大量挤占非工业用水才能满足其需3需水2733万m，是北京市2012年度全市中心城区日供水能力（北京市自来水求，例如农业用水、生态用水、饮用水等。这几个省（自治区）急需根据当集团，2012）的9倍；是2009年度全国日耗水量（中国