论社会安全与和谐社会构建的内在联系

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1、第37卷第1期西南大学学报(社会科学版)2011年1月V0I．37NO．1JournalofSouthwestUniversity(SocialSciencesEdition)Jan．，2O11论社会安全与和谐社会构建的内在联系王立军(大连海事大学人文学院，辽宁大连116026；重庆市公安局，重庆市401147；西南大学心理学院，重庆市400715)摘要：当前，影响我国社会稳定与社会和谐的因素很多，包括政治生活领域的权力腐败、行业不正之风，经济生活领域的贫富差距拉大、失业人员增加，社会生活领域的弱势群体、黑恶势力等问题。因此，从社会治安

2、安全、居住安全、生产安全、交通安全、食品药品安全等方面满足人民日益增长的安全需求，就成了维护社会稳定、构建社会和谐的必要前提和重要基础。关键词：社会稳定；社会安全；不稳定因素；社会和谐；内在联系中图分类号：D902／C913文献标识码：A文章编号：1673—984l(2011)01—0080一o4社会稳定，通常是指一个社会秩序井然，法纪严明，吏治廉洁，政通人和，风气纯正，事业兴旺，民族团结和睦，百姓安居乐业，整个社会出现一派祥和安定的局面。保持社会稳定是大局，这是我国现代化建设的一条极其重要的经验。改革开放30多年来，我国经济始终保持持

3、续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。社会稳定是社会和谐的前提和基础，社会不稳定，则和谐无从谈起。维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我们所处的国际国内环境相当复杂，既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我国现代化建设正处于一个重要战略机遇期，确保稳定，才能抓住和用好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切

4、积极因素；确保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。一、和谐社会的基本内涵(一)和谐社会的内涵所谓和谐社会，是指社会整体中的每个部分、每种要素都能够在统一体内相互包容，协调运作，始终使社会处于健康、富有生机与活力的状态中。即和谐社会应该是人与人之间、群体与群体之间、社会阶层与社会阶层之间以及人与社会之间和谐相处，真正做到人人平等、和而不同、互惠互利。简单地理解，它应当描述的是一种普遍的社会生存状态。(二)社会主义和谐社会的内涵“社会主义和谐社会”是一个以社会主义为制度基础的社会，既注重社会内部各阶

5、层、各个利益团体之间的和谐，又争取外部环境和谐发展；既促进各个社会组织和谐发展，又促进整个宏观社会和谐发展。社会主义和谐社会的内涵和基本特征，即“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。人本主义是构建和谐社会的基本价值基础。社会主义和谐社会应该是一个充满人收稿日期：2010—11一O5作者简介：王立军(1959一)，男，内蒙古阿尔山人，蒙古族，大连海事大学人文学院，博士研究生；重庆市公安局局长，一级警监；西南大学心理学院，教授，博士生导师，主要研究犯罪心理学与社会治安管理。80文关怀的社会，构建和谐社会必须

6、坚持“以人为本”，坚持以人民群众为本。人民群众是和谐社会的主体，离开了这个本，和谐社会就成为无本之木。牢固确立人民群众的主人翁地位，尊重人民群众的意愿，紧紧依靠人民群众，充分发挥人民群众的首创精神和创造才能，极大地调动人民群众的积极性，坚决维护人民群众的利益。构建和谐社会，必须把人民群众的根本利益放在首位，始终把最广大人民群众的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，党和国家各项大政方针的制定和实施及各项具体工作的开展都必须着眼于维护、实现和发展人民群众的根本利益，必须把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量党和国家一

7、切工作成败得失的最高价值标准。维护好、实现好和发展好人民群众的根本利益，正是我们构建社会主义和谐社会的根本目的之所在。二、影响我国社会和谐的不稳定因素分析当前，影响我国社会稳定与社会和谐的因素很多，在政治生活、经济生活、社会生活领域都存在许多问题。分析这些问题的原因和危害，并采取相应的措施解决一些紧迫的问题，对维护社会稳定，构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。(一)政治生活领域1．权力腐败问题。随着我国改革开放的不断深入，政治、经济和文化体制进入全面转轨时期，政策、法律和制度的空白为权力的“寻租”提供了前所未有的“机会”，腐败现象特

8、别是权力腐败现象滋生蔓延，在有的地方或部门还相当严重。公共权力本身是一种稀缺资源，获取这种资源的人，在缺乏有效监督的情况下，就有可能通过各种方式利用这种资源为个人或小集团谋取私利，从而严重侵犯广大人民群众的