关于天峨县农村信用的职务犯罪

《关于天峨县农村信用的职务犯罪》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、.我县农村信用社职务犯罪预防调查报告警钟长鸣巩固防线我天峨县农村信用社遍布各个乡镇，其以服务“三农”为宗旨，积极为我县广大农民群众排忧解难，充分发挥其职能作用。特别是在社会主义市场经济发展过程中，农村信用社作为最基层的金融管理部门，为农村的经济发展提供了有效的资金保障。然而前些年，我县信用社系统曾经发生过几起职务犯罪案件。如，县联社原主任岑某某利用职务之便为他人谋取利益，收受基建包工头贿赂一案；县联社信贷员韦某某利用职务上的便利，在放贷款过程中收受他人贿赂一万元一案，被我检察机关立案查处。前几年，更新乡信用社原主任班某某利用

2、职务之便，冒他人之名骗取贷款4万多元用于赌博及个人花消一案，被公安机关立案查处等。近年来各地农村信用社的职务犯罪也呈现高发之态，给国家和人民的财产造成巨大损失，这对当地的社会稳定和经济建设造成了重大影响。现就各地有关部门查办农村信用社职务犯罪的情况，结合我县农村信用社的实际进行调查研究，对农村信用社工作人员利用职务之便实施犯罪的特点、原因进行分析。为预防农村信用社职务犯罪的发生提出几条预防对策建议，以达到“警钟长鸣，巩固防线”。一、农村信用社职务犯罪的特点（一）表现形式的多样化。从我们调查了解...的农村信用社职务犯罪案件中

3、可以看出，贪污、受贿是农村信用社职务犯罪的主要形式，而另一种主要表现形式就是失职渎职、徇私舞弊。作案金额越来越大，从几万到上百万元，甚至上千万元。有些农村信用社的工作人员，为了谋私利、徇私情，违规房贷，不坚持原则，违法乱纪，甚者，伪造信贷资料、隐瞒真相、弄虚作假，真可谓无所不用其极。（二）涉案主体的趋向化。从涉案的主体分析，在农村信用社的关键岗位为主，以基层信用社的会计、出纳、信贷员等岗位的工作人员涉案比例大幅度上升，由于农村信用社大部分的机构都分布在广大的乡村，分布广泛，从业人员相对复杂，大多数工作人员的法律意识、法制观念

4、、职业道德等各方面素质相对较低，难以管理，发案率就特别高。（三）作案时间持久化。犯罪者大都在行政管理、信贷发放等环节大做文章，多次贪污、受贿或是挪用信贷资金，与借贷者形成长期的私利双方，作案时间长，次数多，这是农村信用社职务犯罪的又一个显著特点。（四）作案手段的多样化。作案手段不断翻新，出现了智能化作案的新动向，除了传统的收储不入账、偷支储户存款、冒用他人名义贷款等等作案手段外，还常常利用新业务的拓展和管理上不完善的可乘之机违规透支，拆借资金等等，以及利用高科技手段进行专业化的犯罪。其犯罪的主体一般是对业务相当熟悉的人员，作

5、案者大多...都是经过深思熟虑、考虑周全之后作案，作案后又巧妙伪装、掩饰，手段狡猾，隐蔽性和欺骗性强。二、构成农村信用社职务犯罪的原因一是扭曲人生观的驱使。由于在我国市场经济已经确立，伴随而来的是人们思想、观念的转变，一些“拜金主义”“金钱万能”等腐败思想逐渐成为一些人的主导思想，这些因素容易诱发个别人的投机心理、冒险心里和侥幸心理，追求享乐主义、权钱交易、人情交易的心理，一些手中掌握了一定职权的人有“不捞白不捞”、“有权不用过期作废”的心理，所以一些人为了满足自己的欲望，不惜以职务、职权之便以身试法，从而步入犯罪的泥潭。二

6、是对职工教育的疏忽。农村信用社职务犯罪多发的另一个主要原因是只重业务，轻视教育管理，伴随着社会利益日趋多元化，以及金融行业竞争压力的不断加大，往往在全范围内兴起业务大比拼，重业务拓展，疏于职业道德教育、法制教育和政治思想教育，缺少必要的教育管理。三是行业法规的不健全，管理机制的松懈。从调查中发现，农村信用社的领导干部权利过于集中，一身兼数职的领导干部比比皆是，人权、财权、物权独揽一身，缺乏必要的监督机制，上级领导疏于监督，同级领导无人监督。管理规定墙上高高挂，实际无人实施监督和制约。四是对业内的管理不力...。随着农村信用社

7、用工制度的改革，出现了临时工、合同工、正式工的并驾齐驱的情况，但却未对职责权利关系作出相应的调整，就容易导致“临时不敢惹正式，正式不敢碰老资格，一般员工不敢得罪负责人”的局面，监督制约形同虚设，这样就给犯罪分子有可乘之机，相关的人员被迫服从，甚至同流合污。五是内部查处不力、有法不依、处理不严。发现问题往往对案件以“内部处理”完事，能瞒则瞒，大事化小，小事化了，在惩治过程中以经济、行政手段代替法律处罚，有的只是了为行业的“信誉”，不愿深查严惩。长期如此就助长了犯罪人员的侥幸作案的心理，为犯罪的再发生留下隐患，严重削弱了法纪法规

8、的权威性和威慑力。三、对农村信用社预防职务犯罪的几点建议1、加强对职工的教育培训。职务犯罪的根源是人的思想上蜕变，从思想上治理和预防职务犯罪才是根本。不断加强对员工政治思想和业务的学习，不断增强员工的法制意识，提高职工的职业道德素质。特别是思想教育要放在教育的重中之重，经常性的政治思想教育