我国的涉农补贴工作：现状、问题与对策研究 工商管理专业毕业论文

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1、中国科学技术大学成人高等教育毕业实践（论文、设计）报告课题：我国的涉农补贴工作：现状、问题与对策研究——以XX镇涉农补贴为例的分析年级专业：08级工商管理专业类别层次：学生姓名：导师姓名：日期：2010年6月6日12指导教师评语：签名：建议成绩：日期：答辩评语：目录：一、我国目前各部门涉农补贴项目与发放标准概述12（一）我国涉农补贴项目的主要内容（二）各项农业补贴发放标准二、XX镇2009年各项补贴的发放情况（附图）三、我国涉农补贴发放过程中存在的主要问题（一）涉农补贴发放工作点多线长面广，数据繁杂容易出错（二）

2、工作中涉及到的多个部门往往容易出现脚步不一致、不协调的现象（三）部分补贴项目发放频率高，容易出差错四、完善我国涉农补贴发放的措施建议（一）成立专人负责制度和责任追究制度，保证数据的准确性（二）要做好政策的宣传工作，村干要充分发挥桥梁作用（三）涉农补贴工作涉及的部门之间应当多沟通、常交流（四）改进资金发放的方式，采取集中发放的办法我国的涉农补贴工作：现状、问题与对策研究——以XX镇涉农补贴为例的分析12内容提要：我国是一个农业大国，农业是我国国民经济的基础产业，要实现建设有中国特色社会主义的宏伟目标就必须大力发展农

3、村经济。但是我国目前的农业经济形势不容乐观，如何加速农村经济的发展？党和政府出台了一系列相应的惠农政策，其中，涉农补贴的发放是最直接的促进农民增收的手段之一，本文将以皖南山区的XX镇为例，对我国当前涉农补贴工作的现状做一简要分析和研究，并对出现的问题给出相应的对策。关键词：惠农政策、涉农补贴、补贴标准、农业经济我国是一个农业大国，13亿人口中有将近四分之三是农民，农业是我国国民经济的基础产业，要实现建设社会主义新农村的宏伟目标，就必须大力发展农业经济，变落后的、低效的农业经济为先进的、高效的农业经济。但是，就我国

4、目前而言，农业是弱势产业，农民是弱势群体，单靠农民自身的力量要实现农村经济的腾飞是很难的。如何发展农村经济？改革开放以来，以1982年家庭联产承包责任制的确立为起点，党和人民一直在这个问题上不断进行着新的尝试和探索。2002年，党的十六大报告中重点指出：要建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。2000年以安徽为试点，开始进行农村税费改革，并逐步在全国推广，直至2005年底农业税制度已全部废止。与此同时，中央与各级财政部门出台了一系列相关的惠农政策，对农户给予补贴。一、我国目前各部门涉农补贴项目与发放标准概述1

5、2（一）我国涉农补贴项目的主要内容在中国这样一个农业大国中，安徽省是一个农业大省，就安徽省而言，各部门主要的涉农补贴项目有：粮食直接补贴资金、良种补助资金（如：水稻、油菜良种补助）、大型农机具补贴；移民搬迁村民建房补助；退耕还林粮食补助资金、农村优抚对象补助、救灾补助、救济补助、五保户补助、农村最低生活保障补助；计划生育奖励扶助金等，以及近年新出台并推广的新型农村合作医疗补助和家电下乡补助等。XX镇也积极响应国家号召，贯彻各项惠农政策，配合省市财政部门并充分发挥地方优势，通过“一折通”的形式，按时按量将各项补贴资

6、金发放至农户手中。XX镇因为地处皖南山区，所以并不是粮食高产区，但是财政部门与民政、林业、水利、计生等部门相协调，保证在最大程度上使农户收益。（二）各项农业补贴发放标准全国各地因为财政收入状况不同，所以发放各项补贴的标准也不相同，安徽省发放各项涉农补贴的具体标准如下：1、农业部门1）水稻良种补贴资金：早稻中稻15元/亩，晚稻10元/亩，种植面积参照上一年度摸底统计数据，安徽地区多采用中季水稻种植面积为依据。2）油菜良种补贴资金：10元/亩，以本年度摸底统计得来的种植面积为发放依据。123）能繁母猪补助：100元/

7、头，以当年养殖数为补贴发放依据。2、民政部门1）五保户补助资金：所谓五保,主要包括以下几项:保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教），通常补助标准为410元/季度·人。2）农村居民最低生活保障资金：农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于户籍所在地农村低保标准的，均有权享受农村低保待遇，低保标准随当地生活必需品的价格变化、经济发展和生活水平提高而进行适时调整，一类对象年补助标准为900元左右，二类对象年补助标准480至720元，三类对象年补助标准240至420元。3、林业部门1）退耕还林粮食补助资金：生态

8、林前8年享受210元/亩·年的补助资金，后8年的补助标准为105元/亩·年；经济林前5年享受210元/亩·年的补助资金，后5年的补助标准为105元/亩·年。2）退耕还林工程现金补助：生态林和经济林的现金补助标准均为20元/亩·年，生态林的补助年限为16年，经济林的补助年限为10年。4、计生部门1）农村计划生育家庭奖励扶助资金：家庭条件生育一儿或二女仅生育一女曾生育，但子女