养老保险保险论文范文-谈进一步做好新型农村社会养老保险工作的深思word版下载

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1、养老保险保险论文范文:谈进一步做好新型农村社会养老保险工作的深思word版下载进一步做好新型农村社会养老保险工作的深思论文导读：本论文是一篇关于进一步做好新型农村社会养老保险工作的深思的优秀论文范文，对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：【中图分类号】F842.6新型农村社会养老保险作为一项全新的社会保险制度，保障覆盖面宽，社会关注度高。新农保涵盖了未参加城镇养老保险的所有农村居民，是深入贯彻科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是实现广大农村居民老有所养，推动家庭和谐，增加农民收入的重

2、大惠民政策。然而从各地试点及农民收入水平低的目前状况来看，新型农村社会养老保险推进仍然面对一些理由。一、当前开展的农村养老保险工作存在的理由（一）农村养老保险制度没有体现出社会保险基本特征农村养老保险制度推行政府主导、农民自愿、引导农民普遍参保的原则，这种保险模式基本不具备社会保险的强制性特征，而更多地体现商业保险的特征。导致部分农民不参加农村社会养老保险，但要使这项工作开展下去，常常需要釆取强制性的行政命令。这又违背了农村社会养老保险的自愿性原则。因此，农村社会养老保险在制度设计时就使其执行陷入了两难境地。解决政府强制性和符合农民意

3、愿成立一个急待解决的理由。（二）农村养老保险试点推行慢、覆盖面小、共济性差农村养老保险试点2009年为全国10%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。这就决定了农村社会养老保险制度以区县为覆盖面的模式，这种管理模式覆盖面较小，存在着抗风险能力弱、共济性差的缺陷。（三）筹资模式有待调整保险基金筹集渠道是：“个人缴纳、集体补助、政府补贴”。但个人缴费标准只能在每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次中选择低档缴纳，对个人缴费、政府补贴规定了具体标准外,集体补

4、助缺乏硬性约束。在许多经济欠发达地区，村集体没有经济能力补助，农民也就享受不到集体补助。（四）制度缺陷影响推进速度《社会保险法》将《指导意见》的原则和做法在法律上予以确定，使新型农村社会养老保险制度建设有了法律依据，这是值得肯定的。但《社会保险法》并没有在政府投入及强制农民参保等方面作进一步要求，虽然有理由的复杂性，但新型农村社会养老保险制度推行力度肯定受到影响。另外，《指导意见》设定了低保障水平，《社会保险法》规定国家适时提高基础养老金，但对地方财政如何支持缺乏规定，使得工业反哺农业、城市支持乡村力度不够，影响到中央、地方财政预算对

5、新型农村社会养老保险的加大投入，新型农村社会养老保险保障水平的提升空间受到压制。新型农村社会养老保险是一种纳费养老保险，设定了不同缴费档次，实行多缴多受益，在制度设计上形成“保富不保穷”倾向，贫困农民所获益处相对较少，降低了参加纳费养老保险的意愿。新农保与传统的家庭养老保障和土地养老保障在制度设计上没能形成配套关系，传统的“养儿防老”、“土地防老”意识影响了新农保的推进。二、新农保下一步工作需重点解决的理由（一）坚持因地制宜与自愿原则，稳定农村养老保险基本政策我国农村社会养老保险方案的基本思想是，从农村实际岀发，低水平起步，筹资标准和

6、待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应。建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。只有坚持自愿原则，并通过集体补贴与政策引导，才能使这项工作健康持续地运转。在自愿的前提下，无论是贫困地区还是富裕地区，都可以实施养老保险。这些政策是符合实际情况的，应当继续坚持，并要逐步完善。（-）多举措加速扩大农保覆盖面，提高抗风险共济性一般，保险覆盖面越大，抗风险的能

7、力就越大，共济性越强。在新农保试点成功的基础上，总结成功经验，结合当地实际情况，在全国快速推行新农保政策，扩大新农保的覆盖面，在经济条件好的地区，可适当提高保险金回报率，提高基本保障水平，吸引更多农民自愿参加社会保险，以提高抗风险共济性。在经济条件较差的地区，政府应积极筹集资金，制订切实可行、群众认可的保险回报率，吸引更多农民参保，使新农保资金良性循环、健康发展。（三）建立完善“个人缴费、集体补助和政府政策及资金支持”的三方共同负担的筹资模式参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。有条件

8、的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、社会成功人士为参保人缴费提供资助。对农村重度残疾人、特困人群等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的