我国高校后勤甲乙方管理模式改革研究

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1、分类号密级UDC编号我国高校后勤甲硕士学位论文乙方管理模式我国高校后勤“甲乙方”管理模式改革研究改革研究张双双南指导教师姓名成建平京工申请学位级别管理学硕士业大专业名称行政管理学研究方向高等教育管理论文提交日期2013年6月2015年6月学号：22602120401049论文答辩日期：2013年6月2日指导教师：Researchon"AB"ManagementModeReformofChineseUniversitiesDissertationSubmittedtoNanjingUniversityofTechnologyinpartialfulfillmentoft

2、herequirementsforthedegreeofMasterofManagementByZhangShuangShuangSupervisor:JianpingChengJune.2013学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其它人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京工业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：日期：学位论文的使用声明□1、南

3、京工业大学、国家图书馆、中国科学技术信息研究所、万方数据电子出版社、中国学术期刊（光盘版）电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文并通过网络向社会提供信息服务。论文的公布（包括刊登）授权南京工业大学研究生部办理。（打钩生效）□2、本论文已经通过保密申请，请保留三年后按照第一项公开（打钩生效）□3、本论文已经通过校军工保密申请，不予公开（打钩生效）研究生签名：导师签名：日期：日期：硕士学位论文摘要毕业论文题目：我国高校后勤“甲乙方”管理模式改革研究行政管理专业2010级研究生姓名：张双双指导教师（姓名、职称）：成建

4、平副研究员自1999年高校后勤社会化改革正式开展以来，经过13年的积极实践和探索，大多数高校的后勤管理体制和运行模式都发生转变，基本上实现了后勤服务与学校的规范化剥离，组建甲乙方管理体制，顺利完成改革要求的第一步。高校后勤社会化改革现正处于攻坚阶段，全国高校中，甲乙方管理体制是运用最为广泛的管理模式，是社会化改革路上重要的过渡阶段，通过分设甲方和乙方的模式共同管理后勤项目，以合同和协议为工作准绳，行使各自的权利和义务，共同服务于高校。甲乙方管理体制具有改革平缓、掌控简易的优势，是为适应我国基本国情和高校真实发展情况而实施的改革模式，是现阶段我国高校后勤社会化改革采用的

5、主流模式，在我国高校这块土地上“茁壮成长”。实践证明，甲乙方管理体制具有的强大生命力，对高校后勤服务质量的提升起重要作用，但在具体实施过程中，受多种因素的制约和影响，甲乙方管理体制的建设并不彻底，甲乙方管理体制的问题和矛盾逐渐凸显，不少高校存在甲乙双方关系紧张，不协调的问题，甲方对乙方的监管体系不完善，甲方和乙方的关系建设成为高校后勤改革中的重要部分，这也是本文的主要论述内容。本文主要从高校后勤社会化改革的大背景入手，主要分析了高校后勤社会化改革中存在的问题和弊端，重点是对甲乙方管理体制的类型、特点、出现的问题和如何提升管理效能进行阐述，通过案例分析和实际相结合，力争

6、能够建立一套可行性较强的、高效的后勤服务体系。可能存在的创新：对甲乙方管理体制的分析，分析现存问题和弊端并提出改善措施。文中提出了在我国高校后勤工作中提升甲乙方管理效能的有关对策建议，提出要建设新型的甲乙方关系，合理确定甲乙方工作职责与定位，加强制度建设，理顺经济关系，树立协作意识，增进相互了解。要坚持社会效益优先，兼顾经济效益。要加强专业监督，打造高素质的监督队伍，建设全面科学的监督考核体系，要制定和完善实施分项目考核体系，对后勤中住宿、绿化、环境、医疗卫生、车辆、I摘要交通、道路、供水、供电、垃圾处理等项目管理，制定相关的服务规范、质量评价指标和考核标准，完善监督

7、和管理制度，并充分发挥群众监督的作用。要优化外部环境，发挥政府的统筹主导作用，加强政策指导，发挥主导作用，健全法律法规，完善相关配套政策，加大经费的投入和支持。学校加强对后勤工作的支持和指导，承担政策执行者的重任，平衡甲乙方关系，淡化行政手段，使用市场手段进行宏观调控，剥离经营权和所有权，明晰后勤产权，鼓励师生参与后勤服务和管理。吸纳社会资源提高后勤服务质量,采用BOT模式吸收社会资金，推进后勤基础设施建设,利用社会力量，促进后勤服务质量改善，期望对优化我国高校后勤甲乙方管理模式改革具有现实的意义。关键词：高校后勤改革；甲乙方管理；改革模式II硕士学