深州市政府信息公开指南和公开目录编制方案

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1、深州市政府信息公开指南和公开目录编制方案为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》(冀政办[2007]25号)要求，确保在2008年3月底前完成政府信息清理、政府信息公开指南和公开目录编制工作(以下简称《指南》和《目录》)，制订如下方案。一、编制工作任务《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的实施准备工作分学习培训、信息清理、信息编制及公开、整改完善四个阶段，按照“统一部署、格式规范、分级编制、各负其责”的原则组织开展。当前，要做好公开信息的清理工作，从清理本届政府信息入手，由近及远，逐年梳理以前的信息，在2008年

2、3月底前完成《指南》和《目录》编制工作并进行公开。主要任务是：(一)学习培训。对全市政府系统主管领导干部和政府信息公开工作主管部门、工作人员进行培训。培训内容为《条例》及相关配套文件、政府信息清理的工作程序及梳理的规范要求、《指南》和《目录》的编制方法。参训人员：各乡镇区人民政府主管政府信息公开工作的副职、办公室主任、1-2名具体负责此项工作的人员和市直各有关部门主管政府信息公开工作的负责人及具体工作人员。负责单位：市法制办公室。完成时间：2008年3月10日前(二)信息清理。1、清理的主体一是行政机关；二是法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织地震局、气象局、银监会、证监会、保

3、监会、电监会等；三是与群众密切相关的公共企事业单位如教育、卫生、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等行业。2、清理的原则一是依法实施原则，清理要严格按照法律、法规和有关政策规定进行；二是全面真实原则，清理要全面彻底，同时确保真实性：三是各负其责原则，即谁制作谁清理，谁保存谁清理。政府信息清理工作是进行政府信息公开的前提和基础，各地、各部门要准确把握好政府信息的概念，掌握政府信息清理的原则，从清理本届政府以来的政府信息入手，由近及远，逐年梳理以前的信息。在此基础上，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他有关法律、法规的规定，确定政府信息公开的内容。对于不能确定是否可以公开时，应当

4、依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。对于新产生的信息，要及时进行编制、增补。各级保密部门要对各部门清理的信息进行审核把关，确保属于保密范围的信息不能公开。责任单位：各级政府及其部门、各级保密部门。完成时间：2008年3月15日前(三)信息编制及公开。各地各部门对已经清理出的政府信息，要按照《条例》的要求，抓紧编制本单位的《指南》和《目录》。按照冀政办[2007]25号文件的要求，乡镇区人民政府的《指南》和《目录》要报市政府法制办公室审核，市直各有关部门的《指南》和《目录》报市政府法制办公室审核。各级政府《指南》和《目录》按规定的程序审定后及时在本级政府的

5、网站、查阅场所进行公开，市直各部门的信息公开《指南》和《目录》在本部门的网站、查阅场所进行公开。市直各部门编制的《指南》和《目录》要及时报市政务中心(网上公开)、市图书馆、市档案局进行公开，以方便群众查询。市图书馆和市档案局要有专人负责并在固定场所进行公开。责任单位：各级政府及其部门、市政府法制办公室、市政务中心、市档案局、市图书馆。完成时间：2008年3月底前(四)整改完善。市政府信息公开协调小组和市政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组办公室要组织对各乡镇区、市直各有关部门的《条例》实施准备工作进行督导检查，各部门也要组织对本系统的工作开展情况进行检查，及时研究解决工作存在的

6、问题。对于检查中发现的问题，各级各部门要认真进行整改完善，努力把各项工作做细、做实。责任单位：各乡镇区政府和市直各有关部门完成时间：2008年4月底前二、政府信息公开指南编制规范各级、各部门要依照《深州市政府信息公开指南(范本)》，并根据本级、本部门实际确定信息公开指南内容。《深州市政府信息公开指南(范本)》见附件1。三、政府信息公开目录编制规范（一）政府信息公开目录分级规范。各级、各部门要依照深州市政府信息公开目录范本，并根据本级、本部门实际增加特色内容。深州市各级政府信息公开目录范本见附件2。（二）政府信息填报格式规范。全市采用统一格式规范进行信息梳理、填报。具体格式规范表及填报

7、说明见附件3。四、编制工作组织保障各级、各部门要加强对《指南》和《目录》编制工作的领导和协调，及时解决工作中遇到的实际困难和问题。各主管部门要明确责任，强化措施，高质量地完成《指南》和《目录》编制工作。各相关部门要认真履职，相互支持，密切配合，协调联动，积极主动地抓好各项工作的落实，绝不能相互推诿，延误工作。要落实好办公地点、办公设备、办公经费，保证编制工作顺利开展。各乡镇区政府、市直各有关部门要制定教育培训计划，组织有关人员进行系统的业务培训，进一步明确